Home » Законопроектная деятельность » План законопроектных работ Правительства КР » План законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2013 год

План законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2013 год

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 24 января 2013 года № 36

Наименование законопроекта

Ответствен-ные исполнители

Срок внесения проекта в Аппарат Прави-тельства Кыргызской Республики

Срок приня-тия поста-новления Прави-тельства  Кыргызской Республики об одоб-рении и внесении на рассмот-рение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Примечание

В сфере государственного управления

  1. 1.               
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников» ГКС (по согласова-нию)

I квартал

II квартал

Во исполнение статьи 2 Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственной службе» от 9 июня 2012 года № 78
  1. 2.               
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственной службе» ГКС (по согласова-нию)

I квартал

II квартал

Необходимость разработки обусловлена тем, что некоторые нормы Закона Кыргызской Республики «О государственной службе» необходимо привести в соответствие с реалиями сегодняшнего дня, в части порядка замещения административных государственных должностей помощников, советников и консультантов политических  должностей, резерва кадров
  1. 3.               
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» ГАСРР

I квартал

II квартал

В целях совершенствования законодательства по вопросам местного самоуправления
  1. 4.               
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О защите государственных секретов Кыргызской Республики» ГКНБ

II квартал

II квартал

В целях совершенствования порядка оформления, условий ограничения и прекращения допуска к государственным секретам
  1. 5.               
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг» Госфиннад-зор

II квартал

III квартал

В целях совершенствования законодательства в части регламентации отношений, возникающих в процессе выпуска ценных бумаг, и иных финансовых инструментов, определения порядка государственного регулирования и надзора за рынком ценных бумах для обеспечения безопасного, открытого и эффективного функционирования рынка ценных бумаг
  1. 6.               
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество» ГАСРР

II квартал

III квартал

В целях совершенствования законодательства в вопросах проведения государственной регистрации права на муниципальное имущество, передаваемое из государственной собственности
  1. 7.               
О религиозном образовании и религиозных учебных заведениях Госкомиссия по делам религии (по согласова-нию)

II квартал

III квартал

В реализацию пункта 2 Решения Совета по обеспечению безопасности и правопорядка при Правительстве Кыргызской  Республики от 18 сентября 2011 года № 3
  1. 8.               
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об обеспечении единства   измерений» Минэконо-мики

III  квартал

IV квартал

Вступление Кыргызстана в Таможенный союз требует гармонизации отечественного законодательства об обеспечении единства измерений с международными метрологическими нормами и соответствующим законодательством членов Таможенного союза
  1. 9.               
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики  «О банкротстве (несостоятельности)» Минэконо-мики

III  квартал

IV квартал

В целях приведения в соответствие с законодательством Кыргызской Республики
  1. 10.          
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты:

- Гражданский кодекс; Кыргызской Республики;

- Закон Кыргызской Республики «О нотариате»;

- Закон Кыргызской Республики «О государственной пошлине».

МЮ

IV квартал

IV квартал

В целях совершенствования законодательства в сфере нотариальной деятельности
  1. 11.          
О накопительных пенсионных фондах в Кыргызской Республике Госфиннад-зор,

Соцфонд

IV квартал

IV квартал

В целях развития системы накопительного пенсионного обеспечения в Кыргызской Республике

В сфере бюджетных отношений

  1. 12.          
О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы» МФ

III квартал

IV квартал

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике»
  1. 13.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы» МФ

III квартал

IV квартал

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике»
  1. 14.          
О заработной плате МФ,

ГКС (по согласова-нию)

III квартал

IV квартал

В целях выработки единой структуры и условий оплаты труда для всех сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, государственных и муниципальных служащих и других работников бюджетной сферы в разрезе отраслей
  1. 15.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы» Соцфонд

IV квартал

IV квартал

В целях уточнения бюджета Социального фонда
  1. 16.          
О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы Соцфонд

IV квартал

IV квартал

В целях реализации бюджета Социального фонда Кыргызской Республики

В сфере осуществления внутригосударственных процедур по ратификации международных актов

  1. 17.          
О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергети-ческих систем, подписанного 20 ноября 2009 года в городе Ялта МЭП

I квартал

I квартал

В целях осуществления внутригосударственных процедур

В сфере социальной защиты и трудовых отношений

  1. 18.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики “О государственных гаратиях этническим кыргызам, возвращаю-щимся на историческую родину” МИД

I квартал

I квартал

В целях совершенствования правового регулирования вопроса по работе с этническими кыргызами, упорядочения процесса возвращения этнических кыргызов на историческую родину с учетом правопроменительной практики действующего Закона и упрощения процедуры предоставления статуса кайрылмана
  1. 19.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики “О внешней миграции” МИД

II квартал

III квартал

В целях совершенствования законодательства в области миграции, а также в целях координации деятельности Департамента внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики в сфере работы с этническими кыргызами
  1. 20.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики “О внешней трудовой миграции” МИД

II квартал

III квартал

В целях совершенствования законодательства в области миграции, а также в целях координации деятельности Департамента внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики в сфере работы с этническими кыргызами

В сфере образования

  1. 21.          
О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании» МОН

I квартал

II квартал

В целях установления механизма осуществления приема в средние профессиональные учебные заведения по результатам ОРТ
  1. 22.          
О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики «О дошкольном образовании» МОН

II квартал

III квартал

В целях определения прав и обязанностей работников системы дошкольного образования и уточнения понятия «общинный детский сад»

В сфере предпринимательской деятельности

  1. 23.          
О лицензиях и разрешениях в Кыргызской Республике Минэконо-мики

II квартал

III квартал

В целях определения основных направлений и принципов лицензирования, перечня лицензируемых видов деятельности, операций, процедур лицензионного контроля, приостановления и аннулирования лицензий и разрешений
  1. 24.          
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики:

- Закон Кыргызской Республики «О лицензировании»;

- Закон Кыргызской Республики «О частной детективной и охранной деятельности»

МВД

II квартал

III квартал

В целях исключения необходимости лицензирования частной детективной и охранной деятельности

В сфере технического регулирования

  1. 25.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Технический регламент «О пожарной безопасности» МЧС

II квартал

III квартал

В целях урегулирования и передачи функций контроля и надзора за пожарной безопасностью от Агентства государственной противопожарной службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций во вновь созданную Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики
  1. 26.          
О внесение изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» Минэконо-мики

III квартал

IV квартал

В целях гармонизации законодательства в сфере технического регулирования, включая санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры, с международными требованиями, в том числе Таможенного союза

В сфере обороны, безопасности, военной службы и правопорядка

  1. 27.          
Об органах финансовой полиции Кыргызской Республики ГСБЭП

I квартал

I квартал

В целях создания единой правовой базы, регламентирующей деятельность органов финансовой полиции
  1. 28.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О порядке и условиях содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению и обвинению в совершении преступлений» ГСКН, МО, ГКНБ

I квартал

II квартал

В целях внесения поправок в части функционирования изоляторов временного содержания
  1. 29.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих и военнообязанных, призванных на учебные и специальные сборы, и приравненных к ним лиц» МО

II квартал

III квартал

В целях конкретизации отдельных положений Закона Кыргызской Республики «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих и военнообязанных, призванных на учебные и специальные сборы, и приравненных к ним лиц»
  1. 30.          
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты:

- Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности;

- Уголовный кодекс Кыргызской Республики;

- Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики;

- Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики;

- Трудовой кодекс Кыргызской Республики;

- Закон Кыргызской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности»;

- Закон Кыргызской Республики «О государственной службе»;

- Закон «О государственном материальном резерве»;

- Закон Кыргызской Республики «О прокуратуре Кыргызской Республики»

Генеральная прокуратура (по согласова-нию), ГКНБ, ГСБЭП, ГТС, ГСКН

II квартал

III квартал

В целях:

- реализации 24 пункта Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики по противодействию коррупции на 2012-2014 годы, утвержденного постановлением Правительства от 30 августа 2012 года № 596;

- усиления борьбы с преступлениями, посягающими на сохранность государственных секретов;

- совершенствования законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

  1. 31.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах» МО

II квартал

III квартал

В целях установления для граждан равных прав и обязанностей и конкретизации отдельных положений Закона Кыргызской Республики «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах»
  1. 32.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О пожарной безопасности» МЧС

II квартал

III квартал

В целях урегулирования и передачи функций контроля и надзора за пожарной безопасностью от Агентства государственной противопожарной службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций во вновь созданную Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики
  1. 33.          
О пожарно-спасательной службе и статусе пожарных-спасателей МЧС

III квартал

IV квартал

Ввиду того, что в настоящее время планируется слияние Государственной противопожарной службы и служб спасения в единую Государственную пожарно-спасательную службу, создаваемую в целях более оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, требуется проработка соответствующей нормативной правовой базы
  1. 34.          
О трудовой занятости заключенных, развитии и стимулировании производства в уголовно-исполнительной системе ГСИН

III квартал

IV квартал

В реализацию пункта 3 Плана по реализации Национальной стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы, утвержденного  постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Национальной стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы» от 15 мая 2012 года № 297

В сфере охраны окружающей среды и агропромышленного комплекса

  1. 35.          
О ветеринарии МСХМ

IV квартал 2012 года

I квартал

В целях совершенствования норм, определяющих роль государственной ветеринарной службы в рыночной экономике и удовлетворяющих требованиям ВТО, МЭБ и других международных организаций.

Закон Кыргызской Республики «О ветеринарии» от 2005 года устанавливает обременительные ограничения на частную ветеринарную практику, которые серьезно затрудняют возможность заниматься ветеринарией.

Для совершенствования системы организации ветеринарного дела и поднятия ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2 или 3 международный уровень Закон Кыргызской Республики «О ветеринарии» должен быть принят в новой редакции

  1. 36.          
О соглашениях о разделе продукции Минэконо-мики, ГАГМР

II квартал

III квартал

В целях реализации пункта 22 Плана основных мероприятий на 2012 год по реализации Программы деятельности Правительства Кыргызской Республики,  утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 октября 2012 года № 747
  1. 37.          
О концессиях Минэконо-мики, ГАГМР

II квартал

III квартал

В целях реализации пункта 22 Плана основных мероприятий на 2012 год по реализации Программы деятельности Правительства Кыргызской Республики,  утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 октября 2012 года № 747
  1. 38.          
О горной концессии Минэконо-мики, ГАГМР

II квартал

III квартал

В целях реализации пункта 22 Плана основных мероприятий на 2012 год по реализации Программы деятельности Правительства Кыргызской Республики,  утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 октября 2012 года № 747
  1. 39.          
О пчеловодстве МСХМ

III квартал

IV квартал

В целях обеспечения правового регулирования отрасли хозяйственной деятельности (пчеловодства), где ранее не было применено специальное нормативное регулирование

В сфере интеллектуальной собственности

  1. 40.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об авторском праве и смежных правах» Кыргызпа-тент

IV квартал 2012 года

I квартал

В реализацию пункта 27 Плана мероприятий по реализации задач Национальной стратегии  интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года  № 593
  1. 41.          
Об инновационных центрах (зонах) и технопарках Кыргызпа-тент

I квартал

II квартал

По поручению вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 18 июля 2012 года № 24-18855
  1. 42.          
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики:

- Налоговый кодекс Кыргызской Республики;

- Закон Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию».

Кыргызпа-тент

I квартал

II квартал

По поручению вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 18 июля 2012 года № 24-18855
  1. 43.          
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О правовой охране селекционных достижений» Кыргызпа-тент

II квартал

III квартал

Необходимость внесения изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О правовой охране селекционных достижений» возникла в связи с приведением в соответствие с Конвенцией Международного Союза по охране новых сортов растений (UPOV), а также по причине потери актуальности некоторых статей Закона, которые  в проекте предлагается исключить

В сфере коммуникаций

  1. 44.          
О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах» ГАСРР

I квартал

II квартал

В целях более четкого определения понятий автомобильных дорог местного значения и муниципальных дорог, обязанностей собственников муниципальных дорог
  1. 45.          
О платных автомобильных дорогах МТК

II квартал

III квартал

В целях определения правовых основ создания платных автомобильных дорог на территории Кыргызской Республики, установления порядка организации строительства новых и эксплуатации существующих платных автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений, а также порядка управления ими, установления взимания сборов за проезд по ним автотранспортных средств
  1. 46.          
О  почтовой связи МТК

III квартал

IV квартал

В целях создания раздельной нормативной правовой базы для работы национальных и иных операторов почтовой связи

Кодификация

  1. 47.          
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики:

- Уголовный кодекс Кыргызской Республики;

- Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики

ГСКН

I квартал

II квартал

В целях совершенствования законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
  1. 48.          
О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный Кодекс Кыргызской Республики Кыргызпа-тент

I квартал

II квартал

В целях совершенствования уголовно-процессуального законодательства, в части, касающейся интеллектуальной собственности, а также во исполнение пункта 26 Плана мероприятий по реализации задач Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012-2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593
  1. 49.          
Банковский кодекс Кыргызской Республики Нацбанк (по согласова-нию)

II квартал

III квартал

В реализацию пункта 34 Плана мероприятий по реализации Меморандума об экономической и финансовой политике (МЭФП) на 2011-2014 годы, утвержденного постановлением Правительства и Национального банка от 23.09.11 г. № 603/46/10.
  1. 50.          
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики:

- Уголовный Кодекс Кыргызской Республики;

- Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности

Минэконо-мики

III квартал

IV квартал

Необходимость применения санкций за нарушения Закона  Кыргызской Республики «О недрах» должностными лицами государственных органов, органов местной государственной администрации и органов местного самоуправления, за непредоставление или нарушение сроков предоставления, продления лицензий на право пользования недрами, земельными участками для пользования недрами, нарушение сроков рассмотрения геологических отчетов, планов работ и других нарушений

* За выпуск постановлений Правительства Кыргызской Республики об одобрении и внесении на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в установленные сроки ответственными исполнителями, помимо соответствующих министерств и ведомств, также являются соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики

Примечание: реализация пунктов 11, 17, 27, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 46, 49 и 50 настоящего Плана перенесена из Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2012 год