Home » Комиссия по инвентаризации НПА » Анализ деятельности МВК по инвентаризации НПА » Аналитическая информация о результатах деятельности Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов за первое полугодие 2016 года

Аналитическая информация о результатах деятельности Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов за первое полугодие 2016 года

 

            Межведомственная комиссия по инвентаризации нормативных правовых актов (далее – Комиссия) выполняет функции в соответствии со своим Положением, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 мая 2015 года № 276 (далее-Положение).

            Основной целью Комиссии является совершенствование законодательства Кыргызской Республики путем инвентаризации нормативных правовых актов Кыргызской Республики на предмет устранения противоречий между нормативными правовыми актами разной юридической силы, коррупционных положений, коллизий между нормативными правовыми актами одинаковой юридической силы, а также восполнения пробелов в нормативных правовых актах Кыргызской Республики.

            Комиссия функционирует при Министерстве юстиции, которое осуществляет организацию и координацию работы Комиссии.

По составу Комиссии.

Персональный состав Комиссии утвержден приказом Министерства юстиции                  от 15 июня 2015 года № 66. В первом полугодии 2016 года состав Комиссии дважды претерпел изменения.

В свете произошедших изменений в структуре Правительства Кыргызской Республики, ввиду освобождения от должности отдельных заместителей руководителей и статс-секретарей государственных органов, являющихся членами Комиссии, приказом Министерства юстиции от 18 января 2016 года № 9 был переутвержден состав Комиссии. Дополнительно в состав Комиссии были включены заместители руководителей и статс-секретари:

- Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственной таможенной службы Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики.

            Приказом Министерства юстиции от 14 апреля 2016 года № 78 были внесены изменения в персональный состав Комиссии.

            По плану работы Комиссии.

            Основной функцией Комиссии является ежегодное формирование плана по пересмотру нормативных правовых актов, подлежащих инвентаризации, на предстоящий год. План работы Комиссии на 2016 годы был утвержден на заседании Комиссии от 19 января 2016 года.

            План работы включает 5 мероприятий:

1) Инвентаризация нормативных правовых актов на предмет устранения противоречий, коллизий и  коррупционных норм, а также восполнения пробелов, и внесение, при необходимости, соответствующих проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Комиссия. Срок реализации – в течение года. Ответственные лица – Министерство юстиции совместно с Государственной регистрационной  службой при Правительстве, Министерство иностранных дел, Министерство труда и социального развития, Министерство внутренних дел, Министерство чрезвычайных ситуаций, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство здравоохранения, Министерство экономики совместно с Государственной налоговой службой при Правительстве, Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве, Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве.

            2) Внесение на рассмотрение Комиссии проектов нормативных правовых актов, разработанных в рамках инвентаризации либо перечня проинвентаризированных нормативных правовых актов. Срок реализации – постоянно. Ответственные лица – министерства и ведомства.

3) Внесение предложений по формированию плана работы Комиссии на 2017 год. Срок реализации – до 1 декабря.             Ответственные лица – министерства и ведомства.

4) Проведение анализа работы Комиссии. Срок реализации – до 15 декабря. Ответственное лицо — Министерство юстиции.

5) Представление в Правительство Кыргызской Республики обобщенной информации по итогам анализа деятельности Комиссии с конкретными рекомендациями по улучшению ее деятельности и предложениями о применении дисциплинарных мер в отношении членов Комиссии за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Срок реализации – до 31 декабря. Ответственное лицо — Министерство юстиции.

Министерство юстиции в рамках координационной функции проводит анализ и обобщение результатов работы Комиссии, обобщенную информацию вносит в Правительство Кыргызской Республики. Учитывая, что План работы требует исполнения до 2016 года конца года, информация об его исполнении будет представлена по итогам текущего года.

            По организации заседаний Комиссии и рассмотрении проектов нормативных правовых актов.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

            В первом полугодии 2016 года состоялось 4 заседания Комиссии, и в целом были рассмотрены 33 проекта нормативного правового акта.

            1) 19 января 2016 года было проведено внеочередное заседание Комиссии, на котором рассмотрены 10 проектов нормативных правовых актов, которые были включены в повестку дня 28 декабря 2015 года.

2) На заседании от 16 марта 2016 года были рассмотрены 9 проектов нормативных правовых актов.

3) На заседании от 29 апреля 2016 года были рассмотрены 7 проектов нормативных правовых актов.

4) На заседание от 30 июня 2016 года были  рассмотрены 7 проектов нормативных правовых актов.

Информация о видах и наименованиях проектов нормативных правовых актов содержится в приложении 1.

По выполнению членами Комиссии своих обязанностей.

В соответствии с Положением на члена Комиссии возложены некоторые обязанности. Это:

1) вносить предложения по совершенствованию законодательства;

2) присутствовать на заседаниях Комиссии;

3) один раз в два месяца, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, вносить на рассмотрение Комиссии проекты нормативных правовых актов. В случае отсутствия проектов нормативных правовых актов письменно уведомляет об этом Комиссию. При этом в уведомлении указывается полный перечень нормативных правовых актов, инвентаризация которых проведена.

            Работу государственных органов в части внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Комиссии можно оценить как средняя, без учета работы отдельных государственных органов. Можно выделить активную работу Государственной службы исполнения наказания при Правительстве, Государственной таможенной службы при Правительстве и Министерства чрезвычайных ситуаций в рамках деятельности Комиссии.

            В целом, если отметить, то проекты, вносимые Министерством юстиции, составляют примерно 45,7 % от общего  количества проектов нормативных правовых актов, проекты государственных органов суммарно – 54,3 %. Детальная информация содержится в приложении 2. Между тем, как было выше отмечено, в случае отсутствия проектов нормативных правовых актов член Комиссии должен внести перечень нормативных правовых актов, инвентаризация которых была проведена, однако данная работа не проводится государственными органами, по край не мере в Министерство юстиции не представляются соответствующие перечни.

            В анализе, представленном на заседании Правительства от 27 ноября 2015 года, Министерством отмечалось о негативном явлении, выражающегося в том, что отдельные члены Комиссии не принимают личное участие на заседаниях Комиссии, а направляют своих сотрудников. Такие случаи также имеют место в первой половине текущего года. Так, согласно информации, представленной в приложении 3, в общем, за 4 заседания Комиссии, личное участие членов составило 32,3%, тогда как, участие уполномоченных лиц составляет 47,9%, а отсутствие на заседании членов Комиссии — 19,7%.

Одновременно, следует отметить о работе статс-секретаря Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Шамшиева А.А., заместителя министра труда и социального развития Полотовой Ж.А., статс-секретаря Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Бардиновой Н.А и и.о. статс-секретаря Государственной службы миграции при Правительстве Азиз Канатбек, которые непосредственно  участвуют на заседаниях Комиссии.

Министерством юстиции в свете предстоящего отчетного периода был проведен  мониторинг исполнения протокольных решений Комиссии за период с июля 2015 года по апрель 2016 года. В результате была подготовлена соответствующая таблица, которая была разослана государственными органам, последним необходимо было представить информацию о ходе продвижения проектов нормативных правовых актов, одобренных членами Комиссии. По результатам изучения представленных информации стоит отметить о ненадлежащем исполнении решений Комиссии. Согласно информации, представленной в  приложении 4, из 27 проектов нормативных правовых актов, направленных государственным органам для дальнейшего продвижения,  9 были внесены на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. Данные показатели свидетельствует о слабой работе государственных органов  в части продвижения проектов нормативных правовых актов.

В связи с этим, необходимо отметить о работе Министерства юстиции в рамках второго этапа совершенствования деятельности Комиссии.

            На заседании Правительства Кыргызской Республики от 27 ноября 2015 года Министерством было предложено упростить порядок продвижения проектов нормативных правовых актов, разработанных в рамках деятельности Комиссии.

            Протоколом заседания Правительства Кыргызской Республики от 27 ноября 2015 года № 20 Министерству юстиции было поручено внести проект постановления Правительства, предусматривающий решение поставленного выше вопроса.

            В реализацию данного поручения был разработан проект постановления Правительства «О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики», предусматривающий поправки в постановления Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики» от 10 июня 2013 года № 341 и «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов» от 7 мая 2015 года № 276.

Проект постановления Правительства в установленном порядке был внесен на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. Вместе с тем,  проект был возвращен в связи с принятием Руководителем Аппарата Правительства                                     А. Осмоналиевым решения, в котором было поручение соответствующим структурным подразделениям Аппарата Правительства внести в установленном порядке проект постановления Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики» от 10 июня 2013 года № 341», в целях оптимизации структуры Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Так, Отделом регламента Аппарата Правительства Кыргызской Республики был подготовлен проект постановления Правительства, который поступил на согласование в Министерство юстиции. В свою очередь, нами были даны предложения в части инвентаризации НПА.

На сегодняшний день Министерство юстиции также поддерживает идею  о пересмотре формата внесения проектов нормативных правовых актов, выработанных в рамках деятельности Комиссии на рассмотрение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики, и считает, что предлагаемое положение ускорить процесс продвижения проектов нормативных правовых актов и упростить работу Комиссии и государственных органов.

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Информация о нормативных правовых актах в рамках инвентаризации за первое полугодие 2016 года

 

Наименование проекта

Субъект-инициатор Статус проекта Постановление Правительства Дата принятия закона

Заседание от 19.01.2016г.

02-1/329 от 15.01.2016г

Проект Закона «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» Министерство юстиции Одобрен от 31 мая 2016 года № 283  
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Законы Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики»)» Государственный комитет национальной безопасности Одобрен    
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О нефти и газе» Министерство юстиции Проект снят с рассмотрения по инициативе Министерства экономики    
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О противодействии экстремистской деятельности» Министерство юстиции Одобрен. Проект прорабатывается с отдельными государственными органами.    
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Министерство юстиции Одобрен

Проект направлен в Министерство здравоохранения для дальнейшего продвижения

   
Проект постановления Правительства «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления статуса иммигранта в Кыргызской Республике» от 15 декабря 2001 года № 793» Министерство юстиции Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарат Правительства, однако был возращен письмом за исх. № 18-20892 от 23.06.2016 года.    
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке приема и распределения гуманитарной помощи в Кыргызской Республике» от 10 октября 2007 года № 459» Министерство юстиции Проект снят с повестки по инициативе Министерства здравоохранения.    
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики» Министерство экономики Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарата Правительства за исх.

№ 03-1/9167 от 03.06.2016 года.

   
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» Министерство юстиции Одобрен. Проект дорабатывается    
Проект постановления Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Государственной службы по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики» от 20 февраля 2012 года № 132» Государственная служба по контролю наркотиков Не одобрен.    

Заседание от 16.03.2016г.

Проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики» Министерство экономики Одобрен. На стадии внесения проекта на рассмотрение  в Аппарат Правительства.    
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (Законы Кыргызской Республики «О статусе столицы» и «О статусе города Ош»)» Министерство юстиции Одобрен

Направлен в Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений для дальнейшего  продвижения. Проект был направлен на согласование письмо за исх. № 01-31/455 от 18.04.2016г.

   
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» Министерство юстиции Одобрен

Направлен в Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений для дальнейшего  продвижения. Проект был направлен на согласование письмо за исх. № 01-31/454 от 18.04.2016г.

   
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Кыргызстан «О Порядке выполнения работ в охранных зонах гидрометеорологической и других станций Государственного агентства по гидрометеорологии при Правительстве Республики Кыргызстан» от 27 февраля 1992 года № 52» Министерство чрезвычайных ситуаций Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарата Правительства 7 июня 2016 года за исх. № 28/3106.    
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о спасателях и добровольных спасательных формированиях Кыргызской Республики» от 14 января 2002 года № 19» Министерство чрезвычайных ситуаций Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарата Правительства 27 мая 2016 года за исх.  № 30/2732.    
Проект постановления Правительства «Об утверждении Положения «О Боевом Знамени Департамента по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики» Государственная служба исполнения наказания Одобрен. Принято постановление Правительства от 30 мая 2016 года № 281  
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о государственной лесной охране Кыргызской Республики и Правил пожарной безопасности в лесах Кыргызской Республики» от 24 июня 1997 года № 371 Министерство юстиции Одобрен.

Направлен в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства для дальнейшего  продвижения. Проект направлен на согласование 11 мая 2016 года.

   
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» Государственная таможенная служба Одобрен. Принято постановление Правительства от 15 июня 2016 года

№317

 
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики» Министерство юстиции Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарата Правительства.    

Заседание от 29.04.2016г.

Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об административно- территориальном устройстве Кыргызской Республики» Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений Одобрен. Проект направлен на согласование письмом  за исх. № 01-31/719 от 16.06.2016г.

 

   
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Закон Кыргызской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Земельный кодекс Кыргызской Республики) Министерство юстиции Одобрен

Направлен в Министерство сельского хозяйства и мелиорации для дальнейшего продвижения.

   
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Кыргызстан «Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности» от 18 февраля 2012 года № 108» Государственная таможенная служба Одобрен

Направлен в Министерство экономики для дальнейшего продвижения. На стадии  проведения процедуры согласования с государственными  органами.

   
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» Государственная служба по борьбе   с экономическими преступлениями Одобрен. Проект направлен на согласование 2 июня 2016 года за исх. № 21-03/1809.    
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» Министерство юстиции Одобрен. Проект направлен на согласование письмом за исх. № 02-6/5180 от 26.05.2016г.    
Проект постановления Правительства «Об утверждении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении права пользования землей» Министерство юстиции Одобрен. Проект направлен на согласование письмом за исх. № 02-6/6114 от 17.06.2016г.    
Проект постановления Правительства «Об аккредитации физкультурно-спортивных объединений  (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике» Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта Отклонен. Проект отправлен на доработку    
Проект Указа Президента Кыргызской Республики «О признании утратившими силу некоторых решений Президента Кыргызской Республики» Министерство юстиции Одобрен. Проект внесен на рассмотрение Аппарата Правительства письмом за исх. № 02-7/6719 от 01.07.2016г.    

заседание от 30.06.2016г.

Проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств) Министерство юстиции Одобрен.    
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О реформировании Центрального органа уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики» от 4 октября 2011 года № 611» Государственная служба исполнения наказания Одобрен.    
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов финансовой полиции, службы специальной связи,  уголовно-исполнительной системы, органов по контролю наркотиков и их семьям» от 13 января 1995 года № 12» Государственная служба исполнения наказания Одобрен.    
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики» Государственная таможенная служба Одобрен.    
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» Министерство юстиции Одобрен.    
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об аккредитации общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности» Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта Одобрен.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Проекты нормативных правовых актов, внесенные членами Комиссии за первое полугодие 2016 года

Наименование государственного органа

Всего проектов НПА

(в количественном показателе с процентным соотношением)

Вынесенные на рассмотрение Комиссии

(в количественном показателе с процентным соотношением)

Отказанные во внесении на рассмотрение Комиссии

(в количественном показателе с процентным соотношением)

Находятся на рассмотрении Министерства юстиции

Примечание

Министерство юстиции

16 (45,7%)

16

-

-

Из 16 проектов НПА, 7 (43,7%) проектов НПА, регулируют те сферы правоотношений, выработка политики, которых осуществляют другие государственные органы
Министерство экономики

2 (5,7%)

2

-

-

Министерство финансов

0

-

-

-

Министерство иностранных дел

0

-

-

-

Министерство внутренних дел

1 (2,8%)

-

-

1 (100%)

Министерство сельского хозяйства и мелиораций

0

-

-

-

Министерство   здравоохранения

0

-

-

-

Министерство чрезвычайных ситуаций

3 (8,6%)

2 (66,6%)

1 (33,3%)

-

Министерство  транспорта и коммуникаций

0

-

-

-

Министерство образования и науки

0

-

-

-

Министерство труда и социального развития

0

-

-

-

Министерство культуры, информации и туризма

0

-

-

-

Государственный комитет национальной безопасности

1 (2,8%)

1 (100%)

-

-

Государственный комитет по делам обороны

0

-

-

-

Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве

2 (5,7%)

2 (100%)

-

-

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве

0

-

-

-

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве

1 (2,8%)

1 (100%)

-

-

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве

0

-

-

-

Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве

4 (11,4%)

4 (100%)

-

-

Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве

1 (2,8%)

1 (100%)

-

-

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве

1 (2,8%)

1 (100%)

-

-

Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве

0

-

-

-

Государственная таможенная служба при Правительстве

3 (8,6%)

3 (100%)

-

-

Государственная служба миграции при Правительстве

0

-

-

-

Социальный фонд

0

 

-

-

Итого

35 (100 %)

33 (94,3%)

1 (2,8%)

1 (2,8%)

 

 

Приложение 3

 

Участие членов Комиссии на заседаниях

(19 января, 16 марта, 29 апреля и 30 июня 2016 года)

 

Ф.И.О. члена Комиссии

Должность члена Комиссии

 

Отсутствие

(в количественном показателе с процентным соотношением)

Личное участие

(в количествен-ном показателе

с процентным соотношением)

Направление лица, уполномоченного голосовать от имени члена

(в количественном показателе с процентным соотношением)

Примечание

Курманова Айдай

Эркиновна

статс-секретарь Министерства экономики

 

 

4 (100%)

Баяманова Зуура

Эдуардовна

статс-секретарь Министерства финансов

 

2 (50%)

2 (50%)

Кайкиев Эмиль

Абдыкалыевич

заместитель министра иностранных дел

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Касымбаев Нурбай

Адиевич

первый заместитель министра внутренних дел

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Керималиев Жаныбек

Калканович

заместитель министра сельского хозяйства и мелиораций

3 (75%)

 

1 (25%)

Суюмбаева Паиза

Усенбаевна

 

статс-секретарь Министерства

здравоохранения

1 (25%)

2 (50%)

1 (25%)

Темиралиев Талайбек

Асанбекович

статс-секретарь Министерства чрезвычайных ситуаций

 

 

4 (100%)

Мамыркалиев Эрмек

Алтымышович

и.о. статс-секретаря Министерства транспорта и коммуникаций

 

 

1 (25%)

3 (75%)

Эсенкулов Нурмамат  Жокенович заместитель министра образования и науки

4 (100%)

 

 

Полотова Жылдыз

Арстанбековна

заместитель министра труда и социального развития

 

3 (75%)

1 (25%)

Секимов Бактыбек Шайыкбекович

 

статс-секретарь Министрства культуры, информации и туризма

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Куланбек уулу Айбек

 

начальник управления Государственного комитета национальной безопасности

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Курбанов Адыл Умарович заместитель председателя Государственного комитета по делам обороны

 

1 (25%)

3 (75%)

Бардинова Нуржан  Арзыкуловна статс-секретарь Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве

 

3 (75%)

1 (25%)

Борубаев Самат Нарматович статс-секретарь Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве

1 (25%)

 

3 (75%)

Икрамов Санжар Икрамович статс-секретарь Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Шамшиев Абдухалык

Абдулхаевич

 

статс-секретарь Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве

 

4 (100%)

 

Каримбеков Алик Жолдошмаматович заместитель председателя Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве

2 (50%)

 

 

В соответствии с приказом МЮ от 14 апреля 2016 года № 78 произведена замена члена Комиссии.
Жапаров Таалайбек Токталиевич заместитель председателя Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве

 

2 (50%)

 

Эрматов Сэйитбек  Таштанович заместитель председателя Государственной службы по контролю наркотиков при Правительстве

 

1 (25%)

3 (75%)

Абылгазиев Таалайбек Кыдыралиевич заместитель председателя Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве

1 (25%)

 

1 (25%)

В соответствии с приказом МЮ от 14 апреля 2016 года № 78 произведена замена члена Комиссии.
Касымов Женишбек Абдилович заместитель председателя Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве

 

2 (50%)

 

Исабаева Зина  Беккелдиевна заместитель председателя Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве

1 (25%)

1 (25%)

2 (50%)

Бердалиев Шамиль Шамшиевич заместитель председателя Государственной таможенной службы при Правительстве

 

1 (25%)

3 (75%)

Азиз Канатбек и.о. статс-секретаря Государственной службы миграции при Правительстве

1 (25%)

3 (75%)

 

Асанов Уланбек  Жалалович заместитель председателя Социального фонда

 

 

4 (100%)

 
  Итого

96 (100%)

19 (19,7%)

31 (32,3%)

46 (47,9%)

 

 

 

 

Приложение 4

 

Таблица о стадиях продвижения государственными органами проектов нормативных правовых актов,

одобренных членами Комиссии

 

Наименование проекта НПА

Дата одобрения на заседании Комиссии

Гос.орган, ответственный за продвижение проекта НПА

Дата проведения процедуры согласования с гос.органами

Дата внесения на рассмотрение в Аппарат Правительства

Дата принятия НПА

Примечание

Проект Закона «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О сахарном диабете в Кыргызской Республике»

21.07.2015г.

Министерства здравоохранения

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О телевидении и радиовещании»

21.07.2015г.

Министерство культуры, информации и туризма

№ 09-2/5196 от 18.12.2015г. № 09-2/345 от 22.03.2016г. Возвращён Аппаратом Правительства № 24-12110 от 08.04.2016г. ввиду нецелесообразности его принятия Исполнено
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О ВИЧ/СПИДе в Кыргызской Республике»

21.07.2015г.

Министерства здравоохранения

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О транспорте»

21.07.2015г.

Министерство транспорта и коммуникаций

      Не представлена информация
Проект постановления Правительства «О внесении изменений некоторые решения Правительства Кыргызской Республики»

21.07.2015г.

Министерство экономики

      Министерство письмом за исх. № 07-1/12904 от 05.10.2015г. предлагала рассмотреть вопрос об исключении с Плана работы Комиссии по инвентаризации НПА данный проект постановления Правительства.

Кроме того, Фонд по управлению государственным имуществом при ПКР также уведомлял Министерство юстиции письмом за исх.№ 07-3123 от 29.06.2015г.

Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О науке и об основах государственной научно-технической политики»

28.08.2015г.

Министерство образования и науки

      Не представлена информация
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О медицинском страховании граждан в Кыргызской Республике»

28.08.2015г.

Министерства здравоохранения

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о специальных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания» от 19 июля 1996 года № 330»

28.08.2015г.

Министерство образования и науки

      Не представлена информация
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

30.10.2015г.

Министерства здравоохранения

  № 04-1/1-5179 от 06.04.2016 г.   Исполнено
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению»

30.10.2015г.

Министерства здравоохранения

В марте был направлен на согласование, однако 29 апреля 2016 года № 53 был принят Закон «О внесении изменений в Закон «Об онкологической помощи населению», необходимо было пересогласовать проект.     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года № 47»

30.10.2015г.

Министерство внутренних дел

    Постановление Правительства от 17 февраля 2016 года № 74 Исполнено
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о льготном лекарственном обеспечении населения на амбулаторном уровне по Программе государственных гарантий и Дополнительной программе обязательного медицинского страхования» от 12 января 2012 года № 28»

30.10.2015г.

Министерства здравоохранения

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Законы Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики»)»

19.01.2016г.

Государственный комитет национальной безопасности

4 апреля 2016 года за исх. № 17/8855 14 мая 2016 года за исх.  № 17/12729   Исполнено
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

19.01.2016г.

Министерства здравоохранения

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики»

19.01.2016г.

Министерство экономики

14.03.2016г.

№03-1/4155

03.06.2016

№03-1/9167

  Исполнено
Проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

16.03.2016г.

Министерство экономики

06.05.2016г.

№13-1/7280

На стадии внесения на рассмотрение  в АПКР   На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (Законы Кыргызской Республики «О статусе столицы» и «О статусе города Ош»)»

16.03.2016г.

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений

01-31/455 от 18.04.2016г.     На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении»

16.03.2016г.

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений

01-31/454 от 18.04.2016г.     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Кыргызстан «О Порядке выполнения работ в охранных зонах гидрометеорологической и других станций Государственного агентства по гидрометеорологии при Правительстве Республики Кыргызстан» от 27 февраля 1992 года № 52»

 

16.03.2016г.

Министерство чрезвычайных ситуаций

20 апреля 2016 года за исх. № 28/2097 7 июня 2016 года за исх. № 28/3106   Исполнено
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о спасателях и добровольных спасательных формированиях Кыргызской Республики» от 14 января 2002 года № 19»

16.03.2016г.

Министерство чрезвычайных ситуаций

18 апреля 2016 года за исх. № 30/2047 27 мая 2016 года за исх.  № 30/2732   Исполнено
Проект постановления Правительства «Об утверждении Положения «О Боевом Знамени Департамента по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики»

16.03.2016г.

Государственная  служба исполнения наказания

100/02-767 от 23.03.2016г. 100/01-1039 от 19.04.2016г. Постановление Правительства от 30.05.2016 года № 281 Исполнено
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о государственной лесной охране Кыргызской Республики и Правил пожарной безопасности в лесах Кыргызской Республики» от 24 июня 1997 года № 371

16.03.2016г.

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства

11 мая 2016 года     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики»

16.03.2016г.

Министерство экономики

    Постановление Правительства КР от 15 июня 2016 года

№317

Исполнено
Проект Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об административно- территориальном устройстве Кыргызской Республики»

29.04.2016г.

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений

№ 01-31/719 от 16.06.2016Г.     На стадии исполнения
Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Закон Кыргызской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Земельный кодекс Кыргызской Республики)

29.04.2016г.

Министерство сельского хозяйства и мелиорации

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Кыргызстан «Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности» от 18 февраля 2012 года № 108»

29.04.2016г.

Министерство экономики

На стадии  проведения процедуры согласования с гос. органами     На стадии исполнения
Проект постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики»

29.04.2016г.

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями

2 июня 2016 года за исх. № 21-03/1809     На стадии исполнения