Home » Комиссия по имплементации » Протокола заседаний » Протокол заседания Межведомственной комиссии по имплементации международного гуманитарного права от 28 июня 2016 года

Протокол заседания Межведомственной комиссии по имплементации международного гуманитарного права от 28 июня 2016 года

Протокол

заседания Межведомственной комиссии

по имплементации международного гуманитарного права

от 28 июня 2016 года

 

 

Присутствовали:

 

Члены комиссии:

 

1. Таштанов Н.                                                         И.о. статс-секретаря Министерства юстиции Кыргызской Республики (председатель Комиссии);

 

2. Жолдошалиева Д.                                                И.о. начальника управления по разработке проектов НПА и экспертизе законопроектов Министерства юстиции Кыргызской Республики;

 

3. Курбанова Ж.                                                       Представитель Министерства иностранных дел Кыргызской Республики;

 

4. Маликова В.                                                         Представитель Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

 

5. Абдрахманов А.                                                  Представитель Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

 

6. Абдыралиева Ж.                                                  Представитель Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики;

 

7. Мамажанов К.                                                      Представитель Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;

 

8. Омельченко К.                                                     Представитель Министерства образования и науки Кыргызской Республики;

 

9. Токтобаева Г.                                                       Представитель Государственного комитета по делам обороны Кыргызской Республики;

 

10. Кадоева Ж.                                                         Представитель Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

 

 

11. Кудайбергенов М.                                             Представитель Государственной пограничной службы Кыргызской Республики;

 

12. Усубалиева Б.                                                    Представитель Национального Общества Красного Полумесяца (НОКП);

Приглашенные:

13. Мурзаева А.                                                       Представитель Международного Комитета Красного Креста (МККК);

 

14. Тиленбаева А.                                                    Представитель Международного Комитета Красного Креста (МККК);

 

15. Абдырасулова А.                                               Ведущий специалист Министерства юстиции Кыргызской Республики (секретарь комиссии).

Повестка дня

 

  1. 1.      Внесение в Аппарат Правительства согласованного в установленном порядке проекта Закона «О присоединении Кыргызской Республики к Дополнительному протоколу к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III) от 8 декабря 2005 года» (пункт 3 Плана мероприятий на 2016 год) – докладчик МЗ;

 

  1. 2.      Разное.

 

Заседание Межведомственной комиссии  по имплементации международного гуманитарного права (далее – Комиссия) открыл и.о. статс-секретаря Министерства юстиции Кыргызской Республики Н. Таштанов.

Поприветствовав членов Межведомственной комиссии по имплементации норм международного гуманитарного права (далее – Комиссия), Н. Таштанов представил всем нового представителя Министерства юстиции вместо А. Курманбаевой и.о. начальника управления по разработке проектов НПА и экспертизе законопроектов Министерства юстиции Д. Жолдошалиеву.

В свою очередь, А. Мурзаева вместо своей кандидатуры представила нового представителя МККК в Комиссии – Айжан Тиленбаеву.

Далее, Н. Таштанов предложил приступить к обсуждению вопросов повестки дня.

По пункту 1 повестки дня с докладом по проекту Закона «О присоединении Кыргызской Республики к Дополнительному протоколу к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III) от 8 декабря 2005 года») выступила представитель Министерства иностранных дел            В. Маликова.

А. Мурзаева отметила, что в случае принятия данного проекта Закона необходимо будет внести поправки в Закон Кыргызской Республики «Об использовании и защите эмблемы Красного Полумесяца и Красного Креста», поскольку коммерческие организации не смогут использовать в своей деятельности эмблему красного кристалла в коммерческих целях.

Ввиду чего Н. Таштанов сообщил, о необходимости определения вопроса проведения анализа регулятивного воздействия (далее — АРВ) к проекту Закона, так как АРВ должен быть в пакете документов к проекту Закона. В связи с чем, было предложено направить официальное письмо с приложением проекта Закона в Министерство экономики с просьбой дать заключение о необходимости или отсутствии проведения АРВ к данному проекту Закона.  Также, Н. Таштановым было отмечено о необходимости доработки справки-обоснования к проекту Закона с указанием информации об анализе в какие нормативные правовые акты требуется внесения изменений в результате принятия проекта Закона.

Кроме того, А. Абдырасулова сообщила, что в пакете документов к проекту Закона необходимо наличие проекта заключения Правительства Кыргызской Республики к обозначенному Дополнительному протоколу и соответственно в проекте постановления Правительства предусмотреть пункт о его одобрении.

В результате, членами Комиссии единогласно было принято решение одобрить данный проект Закона с учетом высказанных замечаний.

 

По пункту 2 повестки дня (Разное) А. Мурзаева сообщила о планировании в сентябре 2016 года проведения соответствующими экспертами тренинга по тематикам, заявленными секретариатом Комиссии и о подготовке к визиту членов Комиссии в Республику Беларусь по вопросам имплементации норм Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, подписанной в Гааге 14 мая 1954 года. Также, А. Мурзаева предложила организовать встречу с представителями академических кругов относительно включения курса международного гуманитарного права в государственные образовательные стандарты как обязательный предмет.

Н. Таштанов отметил, что мероприятия, заложенные в Плане мероприятий на III и IV кварталы должны быть на постоянном контроле и исполняться своевременно.

 

По итогам заседания, члены Комиссии решили:

  1. Одобрить концепцию проекта Закона «О присоединении Кыргызской Республики к Дополнительному протоколу к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III) от 8 декабря 2005 года» с учетом высказанных замечаний;

 

  1. Министерству здравоохранения обеспечить процедуру согласования с государственными органами и внесения проекта постановления Правительства Кыргызской Республики в Правительство в установленном порядке;

 

  1. Ответственным органам усилить работу по исполнению Плана мероприятий на III и IV кварталы в установленные сроки;

 

  1. Запланировать проведение очередного заседания Комиссии на вторую половину сентября 2016 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                  Н. Таштанов

 

 

Секретарь комиссии                                                        А. Абдырасулова