Home » Общественное обсуждение проектов » Проект Приказ Министерства юстиции Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521«Об утверждении ставок государственной пошлины»

Проект Приказ Министерства юстиции Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521«Об утверждении ставок государственной пошлины»

Настоящим, в соответствии со статьей 22 Закона «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», направляем для размещения на официальном сайте Правительства для проведения процедуры общественного обсуждения постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений  в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521 «Об утверждении ставок государственной пошлины».

Поступающие предложения по обозначенному проекту просим направлять главному специалисту Управления нотариата и адвокатуры Абдуллаевой Г. К.  по электронному адресу: abdullaeva@minjust.gov.kg, тел.: 65-35-12.

Одновременно, принимая во внимание требования статьи 22 обозначенного Закона направляем контактные данные Министерства юстиции: ул. М.Ганди, 32, е-mail: minjust.ep@mail.ru, факс: 65-65-02.

При этом сообщаем, что обозначенный проект постановления направлен министерствам и ведомствам на согласование.

Приложение:

1. Проект постановления Правительства Кыргызской Республики на____ л.;

2. Справка-обоснование к постановлению Правительства Кыргызской Республики  на____ л.;

 

 

ПРОЕКТ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений и дополнений  в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521

 «Об утверждении ставок государственной пошлины»

 

            В целях совершенствования механизма регулирования ставок государственной пошлины, взимаемой за совершение нотариальных действий, в соответствии с требованиями новых экономических и социальных отношений,  Правительство   Кыргызской  Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 18 июля 1994 года № 521 следующие изменения и дополнение:

в ставках государственной пошлины, утвержденных вышеуказанным постановлением:

в пункте 3:

- подпункт «а» изложить в следующей редакции:

а) за удостоверение договоров, предметом которых является переход права собственности на недвижимое имущество:
если стороной сделки в городской местности  являются дети, родители, супруги, братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки 1000 сомов
если стороной сделки в сельской местности являются дети, родители, супруги, братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки 500 сомов
если сторонами сделки в  городской местности  являются иные физические лица 2000 сомов
если сторонами сделки в  сельской  местности  являются иные физические лица 1000 сомов
если одной из сторон сделки является индивидуальный предприниматель 3000 сомов
если одной из сторон сделки является юридическое лицо 5000 сомов

- подпункт «г» изложить в следующей редакции:

г) за удостоверение прочих договоров:
если стороной сделки являются дети, родители, супруги, братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки 500 сомов
если сторонами сделки являются иные физические лица 500 сомов
если одной из сторон сделки является индивидуальный предприниматель 1000 сомов
если одной из сторон сделки является

юридическое лицо

2000 сомов

- подпункт «е» изложить в следующей редакции:

е) за удостоверение договоров об ипотеке (залоге) имущества:
если залогодателем являются:
сельские товаропроизводители
иные физические лицаиндивидуальные предприниматели и юридические лица
100 сомов5-кратная ставка расчетного показателя

10-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

ж) за наложение и снятие запрещений:
если залогодателем являются:
сельские товаропроизводители
иные физические лицаюридические лица и индивидуальные предприниматели
100 сомов

2-кратная ставка расчетного показателя

3-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «з» изложить в следующей редакции:

з) за удостоверение доверенностей на право пользования и распоряжения ( в том числе покупки) любым имуществом (движимым и недвижимым), в том числе выдаваемых в порядке передоверия:
если доверителями являются:
дети, родители, супруги
иные физические лицаиндивидуальные предпринимателиюридические лица
2-кратная ставка расчетного показателя
при выдаче доверенности
- до 3-х месяцев — 2-кратная ставка расчетного показателя
- до 6 месяцев — 3-кратная ставка расчетного показателя
- до 1 (одного) года — 5-кратная ставка расчетного показателя
- до 3 (трех) лет — 7-кратная ставка расчетного показателянезависимо от срока — 5-ти кратная ставка расчетного показателя

независимо от срока — 10-ти кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «и» изложить в следующей редакции:

и) за удостоверение прочих доверенностей: если доверителями являются:
физические лица
индивидуальные предпринимателиюридические лица
1-кратная ставка расчетного показателя

5-кратная ставка расчетного показателя

5-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «к» изложить в следующей редакции:

к) за удостоверение завещаний:
простое завещание
секретное завещание
2-кратная ставки расчетного показателя
5-ти кратная ставка расчетного показателя

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

л) за выдачу свидетельства о праве на наследство:
детям, родителям, супругу(е) 2000 сомов
братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам, внукам 3000 сомов
другим наследникам 15000 сомов

- подпункт «м» изложить в следующей редакции:

м) за выдачу свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов 5-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «н» изложить в следующей редакции:

н) за совершение исполнительных надписей

при истребовании предмета лизинга

1% от взыскиваемой суммы, но не менее 3000 сомов

10-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «о» изложить в следующей редакции:

о) за свидетельствование верности письменного перевода документа нотариусом с одного языка на другой (за каждый лист документа):
для физических лицдля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1-    1-кратная ставки расчетного показателя

2-    2-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «п» изложить в следующей редакции:

п) за свидетельствование верности копий документов и за свидетельствование выписок из них, если предоставляются документы:
физических лиц
юридических лиц  и индивидуальных предпринимателейза свидетельствование верности копий с интернет-страниц   независимости от лиц их предоставивших
10 сомов за страницу
20 сомов за страницу50 сомов за каждую страницу на бумажном носителе

- подпункт «р» изложить в следующей редакции

р) за передачу заявлений физических и юридических лиц, если подлежат передаче заявления:
физических лиц
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
3-кратная ставка расчетного показателя

5-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «с» изложить в следующей редакции:

с) за свидетельствование подлинности подписи на банковских карточках, заявлениях и других документах (в том числе и на решениях о создании некоммерческих юридических лиц — общественных фондов, учреждений), если свидетельствуется подлинность подписи:
физических лиц и индивидуальных предпринимателей
представителей юридических лиц
1-кратная ставка расчетного показателя

2-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «т» изложить в следующей редакции:

т) за выдачу дубликатов и свидетельствование копий нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах нотариальных контор при выдаче:
физическим лицам и индивидуальным предпринимателям
юридическим лицам
3-кратная  ставка расчетного показателя

5-кратная ставка расчетного показателя

- подпункт «ф» изложить в следующей редакции:

ф) за принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг 1% принятой депозитной суммы и стоимости ценной бумаги, но не менее 3000 сомов

- подпункт «х» изложить в следующей редакции:

х) за совершение протеста векселей в неоплате, неакцепте и не датировании акцепта, удостоверение неоплаты чека 1% суммы неоплаты векселя или чека, но не менее 3000 сомов

- подпункт «ц» изложить в следующей редакции:

ц) за хранение документов 1- кратная ставка расчетного показателя за каждый день хранения

- подпункт «ш» изложить в следующей редакции:

ш) за совершение иных нотариальных действий (в том числе удостоверении обязательств о возмещении вреда, о возврате долга, о хранении имущества):
для физических лиц
для  индивидуальных предпринимателей
юридических лиц
3-кратная ставка расчетного показателя

5-кратная ставка расчетного показателя

 

абзац четвертый пункта 3 изложить  в следующей редакции:

«При удостоверении сделок, исчисляемых или связанных с иностранной валютой, а также в тех случаях, когда иностранная валюта является предметом сделок, наследования, размер государственной пошлины подлежит пересчету на сомы по курсу, котируемому Национальным банком Кыргызской Республики на момент уплаты государственной пошлины.».

2. Признать утратившим силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 апреля 2003 года № 256 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 ноября 2004 года № 849 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521 «Об утверждении ставок государственной пошлины»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 19 октября 2006 года № 733 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521 «Об утверждении ставок государственной пошлины»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 января 2012 года № 44 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 18 июля 1994 года № 521».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел правового обеспечения Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр                     

Кыргызской Республики    

                                               CПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года № 521 «Об утверждении ставок государственной пошлины»

Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года №521 «Об утверждении ставок государственной пошлины» (далее — «проект») разработан в целях совершенствования механизма регулирования ставок государственной пошлины, взимаемой за совершение нотариальных действий, в соответствии с требованиями новых экономических и социальных отношений.

В представленном проекте, конкретизирована категория физического лица как индивидуального предпринимателя поскольку его статус отличается от статуса физического лица соответственно размер государственной пошлины неодинаковы. В связи с чем для обеспечения единой правоприменительной практики во всех подпунктах пункта 3 введена третья категория лиц — «индивидуальный предприниматель» (физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования организации (ст.24 Налогового кодекса КР). В действующих ставках  плательщиками  государственной пошлины являются только две категории лиц: физические и  юридические лица.

В проекте в подпункте «а» пункта 3 названного постановления, в целях доступности нотариальных услуг сельскому населения, произведена градация ставок госпошлины в зависимости от места расположения недвижимого имущества: в городской или сельской местности.

В связи с ростом минимальной заработной платы, увеличением потребительской корзины, а также для укрепления доходной части бюджета предлагается увеличить ставки государственной пошлины, кроме подпунктов «а», «у», «ч» пункта 3.

При увеличении ставок государственной пошлины за удостоверение прочих сделок, договора залога (ипотеки), завещаний, доверенностей, исполнительных надписей, выдачу свидетельства о праве на наследство, свидетельство о праве собственности, за свидетельствование верности письменного перевода документа нотариусом с одного языка на другой, за принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, за совершение протеста векселей в неоплате, неакцепте и не датировании акцепта, удостоверение неоплаты чека, за хранение документов, за свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование копии документов, в том числе с интернет-страниц, за совершение иных нотариальных действий, было учтено время  затрачиваемое на совершение того или иного нотариального действия, в зависимости от сложности нотариальных процедур, это:

- на составление проекта нотариального документа (договора, доверенности, завещания, заявления, и.т.д.);

- проверку документов, в том числе правоустанавливающих документов;

- проверку правоспособности юридических лиц и полномочий подписываемых лиц;

- выяснения действительного намерения сторон (проведения беседы);

- на проверку обременений и ограничений в отношении  имущества;

- на разъяснения сторонам смысла, содержания и значения подписываемого им нотариального документа;

- изучение представленных документов, например по исполнительным надписям (бесспорность задолженности, соблюдение требование законодательства о процедуре принудительного обращения взыскания); изучение представленных документов, необходимых для принятия денежных средств и ценных бумаг на депозит и выдачу с депозита (в силу требований закона д.б., основания возникновения обязательств, обоснованность заявителей и получателей, место совершения нотариального действия, право- и дееспособность заявителей, получателей и их представителей, истребование документов); оформление приема в депозит и получения с депозита (оформление свидетельства, квитанций, чековых книжек), расчетов почтовых расходов, расходов по банковским операциям и ведению депозитного счета (выписки о движении средств, перечисление в доход государства, чековые книжки и т.д.);

- при свидетельствование копий и выписок документов производится сличение каждого листа копии или выписки документа с оригиналом, изучение документа и печати, прошивание документа, если он на нескольких листах, произведение записи в реестровом журнале, в связи с чем, в проекте предлагается повысить ставки государственной пошлины и внести дополнение в подпункт «п» пункта 3 по порядку взимания государственной пошлины за каждую страницу.

Взимание государственной пошлины за свидетельствование копий с интернет-страниц отделено от свидетельствование копий и выписок документов и приведено в соответствие с пунктом 156 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Кыргызской Республики от 20 апреля 2011 года №179. При свидетельствование копий с интернет-страниц  затрачивается много рабочего времени на поиск документа в сети, заполнение реестра и удостоверительной надписи, обязательно должен быть интернет, если нотариус не пользуется услугами провайдера нотариальное действие совершается с выездом по месту требования.

Такое нотариальное действие, как наложение и снятие запрещения, напрямую связано с залоговыми правоотношениями, поэтому здесь тоже повышены ставки государственной пошлины в отношении сельских товаропроизводителей вместо 10 сомов 100 сомов, физические лица 200 сомов вместо 100 сомов, юридические лица и ИП 300 сомов.

Подпункт «з» пункта 3 дополнен правом «приобретения», в виде «покупки», в целях установления единого положения исчисления и взыскания государственной пошлины, так как действующая редакция дает возможность неверного толкования нормы, приводящего на практике к неправильному взиманию государственной пошлины (недобору) по пункту «и», как за удостоверение прочих доверенностей».

В соответствии со статьей 3 Закона Кыргызской Республики «О государственной пошлине» ставки государственной пошлины устанавливаются и изменяются Правительством Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Дополнительно сообщаем, что при разработке настоящего проекта постановления были учтены предложения представителей Общественного объединения «Нотариальная палата», государственных и частных нотариусов республики.

В целях проведения общественного обсуждения проекта, данный проект был направлен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для размещения на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики. Также проект размещен на официальном веб-сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики (minjust.gov.kg) 14 ноября  2016 года.

По результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного проекта не противоречат другим действующим нормативным правовым актам, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.

Принятие обозначенного проекта постановления социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет, а также дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

Министр                                                                                                                             У. Ахметов