Мамлекеттик жана жеке нотариустардын нотариалдык ишинин уюштурулушун текшерүүнү өткөрүү тартиби

2018-жылдын 28-январындагы № 18

Кыргыз Республикасынын Юстиция

министрлигинин буйругуна 1-тиркеме

 

Мамлекеттик жана жеке нотариустардын

нотариалдык ишинин уюштурулушун

текшерүүнү өткөрүү тартиби

 

 

1. Ушул тартип «Нотариат жөнүндө» Кыргыз Республикасынын мыйзамын, 2011-жылдын 20-апрелиндеги № 179 Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтому менен бекитилген, «Кыргыз Республикасынын нотариустары тарабынан нотариалдык иш аракеттерди жасоонун тартиби жөнүндө», «жеке нотариалдык кеӊсенин иш кагаздарын жүргүзүүсү жөнүндө» нускамаларын жана нотариалдык ишти жөнгө салган Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларын аткарууга иштелип чыккан.

2. Бул тартип тартиптик жоруктарды жасоо фактылары боюнча текшерүүлөрдү (кызматтык иликтөөлөрдү) уюштурууга жайылтылбайт.

4. «Нотариат жөнүндө» Кыргыз Республикасынын мыйзамын, 2011-жылдын 20-апрелиндеги № 179 Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн токтому менен бекитилген, «Кыргыз Республикасынын нотариустары тарабынан нотариалдык иш аракеттерди жасоонун тартиби жөнүндө», «жеке нотариалдык кеӊсенин иш кагаздарын жүргүзүүсү жөнүндө» нускамаларын жана Кыргыз Республикасынын башка мыйзамдарын аткарууну текшерүү курамы үч адамдан кем эмес комиссия тарабынан жүзөгө ашырылат. Анын курамына Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин нотариат маселелерин тейлеген башкармалыгынын кызматкерлери, юстициянын аймактык башкармалыгынын кызматкерлери ки рет.

Ошондой эле комиссиянын курамына мамлекеттик нотариустар жана нотариалдык палатанын өкүлдөрү кириши мүмкүн.

5. Пландык текшерүүлөр текшерүүлөрдү өткөрүүнүн мурдагы жылынын 15-декабрынан кечиктирбестен, Юстиция министрлигинин буйругу менен бекитилген текшерүүлөрдү өткөрүүнүн ар жылдык пландарына ылайык өткөрүлөт.

Текшерүүлөрдү өткөрүүнүн планын  сактоо мүмкүн эмес болгон учурда Юстиция министрлигинин буйругу менен планга тиешелүү өзгөртүүлөр киргизилиши мүмкүн.

6. Текшерүүнүн планында нотариалдык округ,текшерүүгө жаткан нотариустун фамилиясы, аты, атасынын аты, текшерүүнү өткөрүүнүн мөөнөттөрү (календардык ай) көрсөтүлөт.

7. Бекитилген ар жылдык пландар, график бекитилген күндөн тартып 14 жумуш күндүн ичинде текшерилүүгө жаткан нотариустарга маалымдалат.

Текшерүүгө жаткан нотариусту   пландан тышкаркы текшерүү өткөрүүнүн   датасы жөнүндө кабарлоо талап кылынбайт.

8. Комиссиянын курамы жана текшерүүнү баштоо датасы юстиция министрлигинин буйругу менен бекитилет.

Юстиция министрлигинин кароосу боюнча айрым пландык, пландан тышкаркы (кызматтык) жана кайталанма текшерүүлөр юстициянын аймактык башкармалыктарына тапшырылышы мүмкүн. Бул учурда комиссиянын курамы жана текшерүүнү баштоо датасы юстициянын аймактык башкармалыгы тарабынан бекитилет.

9. Текшерүүнү өткөрүү мөөнөтү 5 жумуш күндөн ашпашы зарыл. Зарыл болгон учурда  текшерүүнү өткөрүү мөөнөтү тиешелүү буйрук менен узартылышы мүмкүн.

10. Пландык жана кайталанма текшерүүлөрдүн конкреттүү датасы жөнүндө комиссия мүчөлөрү аны өткөрүү күнүнөн 7 күндөн кечиктирилбестен маалымдалат.

11. Комиссия мүчөлөрүнүн бирине текшерүүнү өткөрүүгө катышууга тоскоолдук болгон күтүлбөгөн жагдайлар пайда болгон учурда  юстиция органынын буйругу менен дайындалган текшерүүнү өткөрүүгө катышууга ыйгарым укук берилген башка жак бекитилет.

Ошондой эле текшерүүнү өткөрүү датасын жылдыруу жөнүндө чечим кабыл алынышы мүмкүн, зарыл болгон учурда комиссиянын курамына өзгөртүүлөр киргизилет.

12. Текшерүүнүн жүрүшүндө нотариус текшерүүчүлөргө иш кагаздары, ошондой эле жасалган нотариалдык аракеттер боюнча бардык талап кылынган документтерди берүүгө милдеттүү.

13. Пландык текшерүүнүн жүрүшүндө текшерүүчүлөр тарабынан текшерүүдөн мурдагы төрт жылдык мезгил үчүн документтерди тандап текшерүү өткөрүлөт.

14. Пландан тышкаркы текшерүү пландан тышкары текшерүү үчүн негиз болуп эсептелинген конкреттүү факт боюнча өткөрүлөт.

Пландан тышкаркы текшерүү Кыргыз Республикасынын ченемдик-укуктук актыларынын талаптары, ички тартипти жана Юстиция министрлигинин жетекчилигинин ижана юстиция министрлигинин борбордук аппаратынын түзүмдүк бөлүнүштөрүнүн тапшырмаларын бузган, жарандарга жана юридикалык жактарга зыян келтирген учурда дайындалышы мүмкүн.

Пландан тышкаркы текшерүүнү өткөрүү үчүн төмөнкүлөр негиз болушу мүмкүн:

- жарандардын жана юридикалык жактардын кайрылуулары;

- мамлекеттик бийликтин органдарынан маалыматтар;

- жалпыга маалымдоо каражаттарынын жарыялары;

- укук коргоо органдарынан түшкөн маалыматтар;

- соттун аныктамалары;

- борбордук аппараттын түзүмдүк бөлүнүштөрүнүн жана Юстиция министрлигинин аймактык башкармалыктарынын маалыматтары.

15. Текшерүүнүн жыйынтыктары боюнча эки нускадагы маалым кат түзүлөт. Маалым катта төмөнкү маалыматтар көрсөтүлөт:

- маалым катты түзүүнүн датасы, мезгили жана орду;

- текшерүүнү өткөргөн адамдардын маалыматтары;

- нотариустун фамилиясы, аты, атасынын аты;

- мамлекеттик нотариус кызмат ордуна дайындоо жөнүндөгү буйруктун жана же жеке нотариуска лицензияны берүүнүн маалым даректери;

- текшерүүнү өткөрүүнүн  датасы, мезгили, узактыгы жана орду;

- нотариалдык кеӊсенин жайгашкан жери;

- Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын жана Кыргыз Республикасында нотариалдык аракеттерди жасоонун тартибин жөнгө салган башка ченемдик укуктук актылардын талаптарын бузууларга шилтеме кылуу менен текшерүүнүн жүрүшүндө аныкталган сын-пикирлер;

- текшерүүнүн жыйынтыктары боюнча сунуштар;

- текшерүүнү өткөрүүнүн жыйынтыктары менен таанышуу же таанышуудан баш тартуу жөнүндөгү маалыматтар;

- текшерүүнү өткөргөн адамдардын кол тамгалары;

 

16. Мындан башка маалым катта төмөнкүлөрдүн бар экендиги же абалы жөнүндөгү маалыматтар чагылдырылышы керек:

- үстүбүздөгү жылдын иш номенклатурасына бекитилген нотариалдык кеӊседеги иш кагаздары жөнүндө;

- кириш жана чыгыш корреспонденцияны каттоо журналы (журналдар шнурланып, номурланып жана мөөр менен бекитилиши зарыл);

-  нотариалдык аракеттерди жазуу реестри, керээздердин алфавиттик китепчеси (китепчелер шнурланып, номурланып жана Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин борбордук аппаратынын тиешелүү башкармалыгынын же юстициянын тиешелүү аймактык башкармалыктарынын мөөрү менен бекитилиши зарыл);

- нотариалдык документтердин наряддары (наряддар индексти ыйгаруу жана сактоо мөөнөтүн көрсөтүү менен иштин номенклатурасына ылайык жүргүзүлүшү, көктөлүшү керек ар бир китептин калыӊдыгы 5 см ашпашы зарыл);

- үстүдөгү жылга жеке нотариустун кесиптик жоопкерчилигинин камсыздандыруу полиси;

- даттануулар жана сунуштар китепчеси;

- нотариалдык кеӊсенин орун жайынын орун жайынын берилген талаптарга ылайык келүүсү же ылайык келбөөсү;

- нотариалдык кеӊсенин материалдык-техникалык камсыздалышы, гербдик мөөрдү жана документтерди сактоо үчүн сейфтердин бар болуусу;

- мамлекеттик алымдын ставкалары, жарандар үчүн акылуу кызматтар жөнүндө маалыматтык такталардын бар болуусу;

- белгиленген кемчиликтерди жоюу жөнүндө Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин, салык инспекциясынын мурдагы текшерүүлөрү;

- мамлекеттик нотариалдык кеӊсенин архивине документтерди квартал сайын берүүдө мамлекеттик нотариус тарабынан нотариалдык документтерди текшерүүнүн маалым каттарынын бар болуусу;

-текшерилип жаткан мезгилде нотариустар тарабынан жасалган нотариалдык аракеттердин саны, өндүрүлгөн мамлекеттик алымдын суммасы, нотариалдык аракеттердин түрлөрү;

- нотариалдык аракеттерди жасагандыгы үчүн мамлекеттик алымды алуунун  жана киргизүүнүн өз убактуулугу;

- автотранспорт каражаттарын башкарууга так отчеттуулук бланктарынын бар болуусу жана пайдалануу;

-  так отчеттуулук бланктарын пайдалануу боюнча жасалган нотариалдык аракеттер жана өндүрүлгөн мамлекеттик алым боюнча отчеттуулукту жүргүзүү жана түзүү;

17.  Маалым катта нотариус тарабынан өзүнүн кызматтык милдеттерин аткаруунун оӊ учурларын чагылдырууда, тажрыйба алмашуу максатында башка нотариустарга сунушталышы мүмкүн болгондорун жазуу керек.

18. Текшерүүнүн жыйынтыгы боюнча маалым кат аны өткөргөн күндөн тартып 7 жумуш күндөн кечиктирилбестен эки нускада түзүлөт жана текшерүүнү жүргүзгөн адамдар, жана ага карата текшерүү жүргүзүлгөн нотариус тарабынан кол коюлат. Маалым кат юстиция органы тарабынан 14 күндүн ичинде каралышы керек.

 Текшерүүнүн маалым катын түзүү үчүн өткөрүлгөн изилдөөлөрдүн, сыноолордун, атайын иликтөөлөрдүн, экспертизалардын жыйынтыктары боюнча корутундун алуу керек болсо, текшерүүнүн актысы аталган иш чаралар аяктагандан кийин үч жумуш күндөн ашпаган мөөнөттө түзүлөт.

Ага карата текшерүү жүгүзүлгөн Нотариус маалым кат менен таанышуудан же ага кол коюудан баш тарткан учурда комиссиянын бардык мүчөлөрү менен кол коюулуучу тиешелүү акт түзүлөт.

Комиссия зарыл болгон учурда текшерүүнүн жыйынтыктарын талкуулоодо ага карата текшерүү жүргүзүлгөн нотариусту чакырууга укуктуу;

Маалым кат текшерүүнүн жыйынтыктары боюнча, ага карата текшерүү өткөрүлгөн нотариустун өздүк ишинде сакталат. Эгерде ага карата текшерүү өткөрүлгөн нотариус текшерүүчүлөрдүн сын-пикирлери менен макул эмес болсо маалым катка кол коюуда да, юстиция органдары тарабынан текшерүүнүн жыйынтыктарын кароого чейинки кандай гана болбосун учурда өзүнүн жазуу жүзүндөгү каршы пикирлерин берүүгө укуктуу (тиешелү документтерди тиркөө менен).

Текшерүүнүн жыйынтыктары жөнүндө маалым катта  колдонуудагы мыйзамдардагы табылган кемчиликтерди жана бузууларды жоюу боюнча чара көрүү үчүн мөөнөт белгиленет, ал текшерүү аяктаган күндөн тартып 6 айдан ашпашы зарыл.

Зарыл болгон учурда комиссия мүчөлөрү табылган кемчиликтер жана бузуулар фактылары боюнча нотариустан түшүндүрмөнү суроо-талап кылууга укуктуу.

Нотариус тарабынан нотариалдык палатага кемчиликтерди жана бузууларды жоюу боюнча жасалган иштер жөнүндө маалыматты көрсөтпөөсү кайталап текшерүүнү өткөрүү үчүн негиз болуп саналат.

19. Кайталап текшерүү, анын жүрүшүндө нотариалдык иш чөйрөсүндөгү мыйзамдардын одоно бузуулары табылган пландык текшерүү өткөрүлгөндөн кийин бир жылдан кечиктирилбестен өткөрүлүшү мүмкүн. Кайталап текшерүүдө пландык текшерүүдөн кийинки мезгил алынат. Кайталап текшерүүнүн жыйынтыктары боюнча ушул регламенттин 16-18-пункттарында көрсөтүлгөн маалыматтардан тышкары пландык текшерүүнүн жүрүшүндө аныкталган бузууларды жоюу жөнүндөгү маалыматты камтыган корутунду түзүлөт.

20. Ыйгарым укуктардын алкагында юстиция органдары аныкталган бузууларды жоюу, алардын алдын алуу боюнча чараларды көрүүгө, ошондой эле бузууларга жол берген адамдарга тартиптик мүнөздөгү чараларды колдонуу жөнүндө жетекчиликтин кароосуна сунуштарды киргизүүгө милдеттүү.

21. Пландан тышкаркы текшерүүнүн жыйынтыктары ушул тартиптин 16, 18-пункттары менен каралган тартипте таризделет жана каралат.