19 Жетинин айы, 2017
Кыр Рус Eng
little middle big
fbgpgp rss
mobile logo
Юстиция министрлиги
Кыргыз Республикасынын
search
Урматтуу коноктор жана достор! Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин расмий сайтына кош келиңиздер!

Урматтоо менен, Кыргыз Республикасынын Юстиция министри Уран Ахметов

Электрондук кабылдама

+996 (312) 65-18-05

Бишкек ш., Жаш Гвардия көч., 32

ep@minjust.gov.kg

Дб-Иш, 09:00-18:00


Ишеним телефону:

+996 (312) 65-10-10

СУРОО БЕРҮҮ

Протокол заседания Межведомственной комиссии при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по инвентаризации нормативных правовых актов Кыргызской Республики от 28 декабря 2015 года


ПРОТОКОЛ
заседания Межведомственной комиссии по инвентаризации
нормативных правовых актов
Дата проведения: 28 декабря 2015 года                                                             г. Бишкек
Место проведения: Министерство юстиции
Присутствовали:
Министерство юстиции:
 
Таштанов Н.А.                                                           — И.о. статс-секретаря
                                                                                     (председатель комиссии);
 
 
Кодуранова А.А.                                                        — заведующий отделом по разработке
                                                                                     проектов НПА и выработке политики
                                                                                     в сферах регистрации населения, прав на
                                                                                     имущество и архива Управления по
                                                                                     разработке проектов НПА и
                                                                                     экспертизе законопроектов.
Члены Комиссии:
Айдаров А.С.-главный специалист Управления правовой поддержки, экспертизы Министерства экономики – уполномоченное лицо;
Абдырахманов К.С.- главный инспектор Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Главного штаба Министерства внутренних дел - уполномоченное лицо;
Мамыркалиев Э.А.- и.о. статс-секретаря Министерства транспорта и коммуникаций;
Баяманова З.Э.- статс-секретарь Министерства финансов;
Акматбаева М.- 2-й секретарь  Международного-правового департамента
Министерства иностранных дел – уполномоченное лицо;
Полотова Ж.А.- заместитель министра труда и социального развития;
Куланбек уулу Айбек- сотрудник Государственного комитета национальной безопасности;
Исмаилова Ш.Б.- инспектор Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве – уполномоченное лицо;
Бегалиев А.Ч.- заведующий сектором правого обеспечения Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве;
Думанаев М.А.- главный инспектор Штаба Государственной службы по контролю наркотиков при Правительстве – уполномоченное лицо;
Ирсалиев М.Э.- Руководитель Аппарата Социального фонда - уполномоченное лицо.
 
от государственных органов:
 
Государственный комитет по делам обороны:
Курбанов А.У.                                                         — первый заместитель председателя;
 
Министерство культуры, информации  и туризма:
Секимов Б.Ш.                                                          — заместитель министра культуры,
информации и туризма;
 
Национальный статистический комитет:
Айдаралиева Н.                                                       — главный специалист юристконсульт;
 
Государственная служба миграции при Правительстве:
Турдубеков К.                                                          — сотрудник отдела правового
обеспечения;
 
Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве:
Бакасов С.                                                                — заведующий Отделом правового
обеспечения;
 
Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве:
Кадоева Ж.А.                                                                       — заведующий отделом природоохранного
законодательства;
Государственная таможенная служба при Правительстве:
Зарылбеков Н.Т.                                                      — старший инспектор Правового
                                                                                  управления;
Государственная пограничная служба:
Кудайбергенов М.Т.                                                           — старший офицер Управления правового
                                                                                  обеспечения.
из членов Комиссии отсутствовали:
            Заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации Керималиев Ж.К., заместитель министра образования и науки Бекбоев А.З., статс-секретарь Министерства здравоохранения Суюмбаева П.У., статс-секретарь Министерства чрезвычайных ситуаций Темиралиев Т.А.,, заместитель министра культуры, информации и туризма                                   Дуйшенбиева А.К., сотрудник Государственного комитета национальной безопасности Куланбек уулу А., заместитель директора Государственного агентства физической культуры и спорта при Правительстве Мотукеев Б.Дж., статс-секретарь Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве                     Шамшиев А.А.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
 
1. Утверждение повестки дня. Обсуждение рабочего порядка заседания.
2. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов:
Проекты Законов Кыргызской Республики:
  1. «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» (докладчик-Министерство юстиции);
  2. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Законы Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики»)» (докладчик — Государственный комитет национальной безопасности);
  3. «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О нефти и газе» (докладчик-Министерство юстиции);
  4. «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О противодействии экстремистской деятельности» (докладчик-Министерство юстиции);
  5. «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (докладчик-Министерство юстиции);
Проекты постановлений Правительства Кыргызской Республики: 
  1. «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления статуса иммигранта в Кыргызской Республике» от 15 декабря 2001 года № 793» (докладчик-Министерство юстиции);
  2. «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке приема и распределения гуманитарной помощи в Кыргызской Республике» от 10 октября 2007 года № 459» (докладчик-Министерство юстиции);
  3. «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» (докладчик-Министерство юстиции);
  4. «О признании утратившими силу некоторые решения Правительства Кыргызской Республики» (докладчик-Министерство экономики);
  5. «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Государственной службы по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики» от 20 февраля 2012 года № 132» (докладчик — Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве).
            3. Представление отчетов по следующим проектам нормативных правовых актов, одобренных на заседании Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов от 30 октября 2015 года:
            По проектам Законов Кыргызской Республики: 
  1. 1.         О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О рекламе») (докладчик – Министерство экономики);
  2. 2.         О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (докладчик – Министерство здравоохранения);
  3. 3.         О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению» (докладчик – Министерство здравоохранения);
По проектам постановлений Правительства Кыргызской Республики: 
  1. 4.         О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года № 47» (докладчик – Министерство внутренних дел);
  2. 5.         О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о льготном лекарственном обеспечении населения на амбулаторном уровне по Программе государственных гарантий и Дополнительной программе обязательного медицинского страхования» от 12 января 2012 года № 28» (докладчик – Министерство здравоохранения);
  3. 6.         «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении описаний знамен Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 23 октября 1995 года № 443 и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики» (докладчик – Министерство внутренних дел).
 
1. Утверждение повестки дня. Обсуждение рабочего порядка заседания.
Таштанов Н.А.: 27 ноября 2015 года состоялось заседание Правительства Кыргызской Республики, на котором был рассмотрен вопрос о деятельности Межведомственной комиссии по инвентаризации НПА. Министерством юстиции было представлено Анализ исполнения государственными органами постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов» от 7 мая 2015 года № 276. Анализ содержал статистику участия членов Комиссии на заседаниях и внесения проектов НПА на рассмотрение Комиссии. Из представленного анализа следовало, что большая часть работы по разработке проектов НПА в рамках инвентаризации законодательства, по-прежнему, ведется Министерством юстиции. Так, за период с 7 мая по 30 октября 2015 года на рассмотрение Комиссии выносились 28 проектов НПА, из которых 19 проектов НПА были инициированы Министерством юстиции, 9 проектов НПА — государственными органами.
В целом, работа Комиссии была признана удовлетворительной. Между тем, вышеназванный вопрос планируется дополнительно рассмотреть на заседании Правительства в предстоящем году. В этой связи, необходимо усилить работу по внесению проектов НПА на рассмотрение Комиссии. В случае отсутствия проектов НПА следует вносить перечень проинвентаризированных НПА.
В свою очередь, относительно кворума для проведения сегодняшнего заседания отмечаю, что сегодня присутствует менее двух третей членов Комиссии. Следовательно, принимая во внимание пункт 15 Положения о Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства от 7 мая 2015 года № 276, данное заседание считается неправомочным.  При этом, необходимо учесть обстоятельство, послужившее причиной неявки определенных членов Комиссии на сегодняшнее заседание. Так, в связи с произошедшими изменениями в структуре Правительства, а также организационными мерами, принятыми в соответствии с постановлением Правительства «Об организационных мерах в связи с утверждением новой структуры Правительства Кыргызской Республики» от 16 ноября 2015 года № 768, отдельные государственные органы были преобразованы. Кроме этого, по сведениям государственных органов определенные заместители руководителей и статс-секретари были освобождены от занимаемой должности. Однако, данными государственными органами не были предприняты меры по внесению предложений о замене членов Комиссии. В этой связи, участие заместителей руководителей и статс-секретарей на заседании Комиссии в лице ее членов не представилось возможным.
Одновременно необходимо отметить о работе членов Комиссии по формированию Плана работы на 2016 год.
Так, в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов основной функцией  Комиссии является  ежегодное формирование плана по пересмотру НПА, подлежащих инвентаризации, на предстоящий год. Член Комиссии ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, обязан вносить предложения по формированию плана работы Комиссии на следующий год. В случае отсутствия предложений к плану работы Комиссии на следующий год член Комиссии письменно уведомляет об этом Комиссию.
В целях реализации данной функции, Комиссии необходимо утвердить План работы на предстоящий  2016 год. В этой связи, членам Комиссии было направлено письмо (№ 02-1/13140 от 01.12.2015г.) о необходимости внесения предложений. В письме нами было указано срок до 14 декабря 2015 года. Вместе с тем, в указанный срок большинством не были внесены предложения.
На сегодняшний день был подготовлен проект Плана работы Комиссии на 2016 год на основании предложений Министерства иностранных дел, Министерства труд и социального развития, Министерства внутренних дел, Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства транспорта и коммуникаций, Государственного комитета национальной безопасности,  Государственного агентства физической культуры и спорта при Правительстве.
Министерством сельского хозяйства и мелиорации, Министерством финансов, Государственным комитетом по делам обороны, Министерством культуры, информации и туризма, Государственной службой регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве, Государственным агентством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве и Социальным фондом были внесены письма без предложений по формированию Плана работы.
Государственная служба исполнения наказания при Правительстве представила письмо, в котором отсутствует перечень НПА согласно форме, по которой необходимо было внести предложения.
Министерством экономики, Министерством образования и науки и Государственной служба по контролю наркотиков не были внесены предложения в План работы. В связи с чем, составление окончательного Плана работы на 2016 год не представлюсь возможным. В этой связи, необходимо, чтобы данные государственные органы внесли свои предложения, и по итогам внесения будет сформирован План работы Комиссии на 2016 год, который будет утверждён на следующем внеочередном заседании Комиссии. В случае непредставления членами Комиссии предложений, Министерству юстиции необходимо будет внести в Аппарат Правительства информацию о ненадлежащей работе государственных органов.
На основании вышеизложенного поручаю:
1) Назначить следующее внеочередное заседание Комиссии на 15 января 2016 года.
2) Министерству экономики, Министерством образования и науки и Государственной служба по контролю наркотиков в срок до 7 января 2016 года внести предложения для формирования Плана работы на 2016 год.
3) Государственным органам в срок до 7 января 2016 года внести предложения по составу Комиссии.
 
Председатель комиссии                                                                                       Н. Таштанов
 

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии

Бул категорияда эч кандай материалдар...

ЧУА маалыматтар базасы

Кененирээк

Юридикалык кызматтарды ташып жеткирүүчүлөрдүн картасы

Кененирээк

Юридикалык жактардын маалыматтар базасы

Кененирээк

Юридикалык жактарды каттоо

Кененирээк

Апостилдештирүү

Кененирээк

Нотариат жана адвокатура

Кененирээк

09879dde8e7ee19948cdf3712dc816b420170731110412.gif1a006d90a40d69b9a15aeadf2ed1250720170913044422.gif

Жылнаама

ПнВтСрЧтПтСбВс

Жаңылыктар -

Анонстор -

Сурамжылоо

Жеке жана мамлекеттик нотариустар тарабынан аткарылып жаткан кайсы нотариалдык иш-аракеттер Сизде кѳбүрѳѳк кызыгууну жаратат?


Система Orphus

Сайттын эски версиясы