Положение о единой информационной системе нотариата

Нотариат > Локальные акты в сфере нотариальной деятельности >

Приложение 6

ПОЛОЖЕНИЕ

о единой информационной системе нотариата

1. Общие положения

1. Настоящее Положение «О единой информационной системе нотариата» определяет цели, задачи, функции единой информационной системы нотариата (далее – ЕИСН), права и обязанности оператора и пользователей, порядок введения в ЕИСН единой электронной базы нотариальных документов и порядок подключения к ЕИСН (далее – Положение).

2. Положение устанавливает основные подходы к построению и функционированию ЕИСН, регулирует отношения между оператором и пользователями информационного взаимодействия при формировании и использовании входящих в эту систему информационных ресурсов.

3. Положение обязательно к применению для всех пользователей информационного взаимодействия.

4. ЕИСН создана в целях:

1) автоматизация деятельности нотариусов и иных должностных лиц и развитие технической и технологической основы становления информационного общества;

2) эффективное и устойчивое взаимодействие нотариусов и иных должностных лиц с физическими и юридическими лицами, в том числе для беспрепятственного и своевременного получения ими качественных нотариальных услуг, а также необходимой для этого информации;

3) устранение коррупционных факторов и обеспечение прозрачности в системе нотариата;

4) оптимизации нотариальной деятельности и внедрение современных информационных технологий в деятельность нотариусов, должностных лиц заграничных учреждений и органов местного самоуправления (далее – иные уполномоченные лица);

5) обеспечения нотариальной защиты граждан и юридических лиц в условиях развития цифрового общества;

6) предоставления нотариусам и иным уполномоченным лицам информации из государственных автоматизированных информационных систем при совершении нотариальных действий;

7) формирования статистических отчетов;

8) учета входящих и исходящих электронных документов, повышение качества документооборота;

9) повышения эффективности контроля за нотариальной деятельностью;

10) создания публичных реестров (сервисов) для проверки доверенностей, наследственных дел;

11) обеспечения информационного взаимодействия с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в электронной форме с использованием Государственного портала электронных услуг Тундук (далее – Тундук).

2. Термины и определения

5. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

Держатель (обладатель) массива персональных данных ЕИСН – Министерство юстиции Кыргызской Республики, с возложением полномочий определять цели, категории персональных данных и контролировать сбор, хранение, обработку и использование персональных данных в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера».

Модули ЕИСН – самостоятельные части ЕИСН либо составляющая внутренняя часть ЕИСН, имеющие определенное назначение и обеспечивающие заданные функции обработки автономно от других программных модулей, обладающих внутренней структурой.

Нотариальный электронный архив (далее – электронный архив) – централизованная информационная система, предназначенная для сбора, приобретения, комплектования, упорядочения, хранения, учета и использования нотариальных документов в электронной форме.

Нотариальный электронный репозиторий – компонент ЕИСН, обеспечивающий временное хранение, учет и использование нотариальных документов в электронной форме.

Обладатель информации – лицо (физическое или юридическое, в том числе Кыргызская Республика), самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к определенной информации.

Официальный веб–сайт Министерства юстиции Кыргызской Республики – электронный портал Министерства юстиции Кыргызской Республики для получения информации и электронных услуг (далее – веб–сайт).

Пользователь ЕИСН – нотариусы, помощник(и) частного нотариуса и стажер(ы) нотариуса, должностные лица заграничных учреждений и органов местного самоуправления, Нотариальная палата Кыргызской Республики (далее – НП КР).

Скан образ – «цифровой образ», который переносит бумажный носитель на экран компьютера в виде изображения в разрешении в формате pdf.

Средства криптографической защиты информации –программное обеспечение или аппаратно–программный комплекс, реализующий алгоритмы криптографических преобразований, генерацию, формирование, распределение или управление ключами шифрования.

Средства электронной подписи – шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций: создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключей подписи и ключей проверки подписи.

Статус пользователя – права ограниченного или полного доступа на получение лицами информации из ЕИСН.

Технический оператор ЕИСН – юридическое лицо, определенное владельцем ЕИСН и осуществляющее ее интеграцию с соответствующими информационными системами и базами данных государственных органов и техническое сопровождение.

Уникальный номер – номер присваиваемый ЕИСН, состоящий из номера лицензии частного нотариуса или регистрационного номера государственного нотариуса, даты совершения нотариального действия и буквенно–цифрового четырехзначного номера нотариального действия.

Электронный реестр регистрации наследственных дел – единый электронный реестр, в котором регистрируются все наследственные дела.

Электронный реестр регистрации нотариальных действий –единый электронный реестр, в котором регистрируются все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, уполномоченными должностными лицами в соответствии, в котором каждому нотариальному действию присваиваетсяуникальный реестровый номер.

Электронный реестр регистрации нотариальных действий совершенных дистанционно – единый электронный реестр, в котором регистрируются все совершенные нотариальные действия дистанционно, в котором каждому нотариальному действию присваиваетсяуникальный реестровый номер.

QR «быстрый отклик» – двумерный тип штрих–кода, который легко считывается цифровым устройством и хранит информацию в виде серии пикселей в квадратной сетке, которая внешне выглядит как черно–белый узор. QR–код читается в двух направлениях – по горизонтали и по вертикали, при сканировании QR–кода пользователь получает доступ к этим данным.

Квалифицированная электронная подпись (далее - КЭП) - электронная подпись, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа подписи, позволяющая однозначно определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания, которая создается с использованием средств электронной подписи, которые лицо, подписавшее электронный документ, способно сохранять под своим контролем.

Квалифицированный сертификат ключа проверки подписи (далее – квалифицированный сертификат) –сертификат ключа проверки подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, осуществляющим функции главного (корневого) удостоверяющего центра.

3. Права и обязанности операторов ЕИСН

6. ЕИСН принадлежит на праве собственности Министерству юстиции Кыргызской Республики (далее – Министерство). Оператором ЕИСН является Министерство, оператор имеет право:

1) запрашивать информацию у технического оператора о рабочем состоянии, ходе внедрения и эксплуатации ЕИСН о пользователях и несанкционированных доступах в ЕИСН;

2) определять право доступа к централизованной базе данных ЕИСН нотариусов и иных государственных органов и уполномоченных лиц в пределах их полномочий;

3) вносить разработчику ЕИСН утвержденное техническое задание при необходимости разработки новых модулей либо модификации программного функционала ЕИСН;

4) передавать функцию оператора ЕИСН Нотариальной Палате Кыргызской Республики.

7. Оператор обязан обеспечить:

1) бесперебойность функционирования ЕИСН;

2) возможность внесения сведений в ЕИСН;

3) свободный и прямой доступ неограниченному кругу лиц к реестрам открытого доступа, размещенным в информационно–телекоммуникационной сети Интернет;

4) изготовление резервных копий электронных реестров;

5) целостность сведений, содержащихся в ЕИСН;

6) предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в ЕИСН и (или) передачи их лицам, не имеющим права на доступ к сведениям и своевременное обнаружение фактов такого доступа;

7) незамедлительное принятие мер по восстановлению содержащихся в ЕИСН сведений, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

8. Технический оператор обязан:

1) обеспечить внедрение и подключение ЕИСН;

2) проводить администрирование и техническое обслуживание серверов ЕИСН;

3) обеспечить обмен данными посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

4) обеспечить бесперебойное функционирование ЕИСН в безопасном информационном пространстве;

5) обеспечить безопасный доступ к содержащейся в ЕИСН информации;

6) обеспечить работоспособность программного обеспечения ЕИСН и резервное копирование базы данных;

7) разработать и представить на утверждение оператору руководство пользователя по работе с ЕИСН;

8) проводить обучение, консультирование и техническую поддержку всех пользователей ЕИСН.

9) обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в ЕИСН и (или) передачи их лицам, не имеющим права на доступ к сведениям и своевременное обнаружение фактов такого доступа;

10) обеспечить принятие мер по восстановлению содержавшихся в ЕИСН сведений, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

9. Технический оператор ЕИСН вправе:

1) вносить изменения в программное обеспечение ЕИСН на основании обращения владельца ЕИСН;

2) проводить модификацию программного функционала ЕИСН на основании договора и технического задания, утвержденного владельцем ЕИСН.

4. Пользователи ЕИСН.

Права и обязанности пользователей

10. Пользователями ЕИСН являются:

1) нотариус;

2) помощник (и)частного нотариуса;

3) стажер(ы) нотариуса;

4) должностное лицо заграничных учреждений;

5) должностное лицо органов местного самоуправления;

6) Нотариальная Палата Кыргызской Республики (далее- НП КР);

11. Нотариусы и уполномоченные лица имеют право:

1)вносить предложения по совершенствованию ЕИСН;

2) получать информацию из информационных систем, (получение необходимых документов и справок) при совершении нотариальных действий.

3) использовать сведения из ЕИСН для предоставления нотариальных услуг;

4) получать от оператора ЕИСН консультационную и техническую помощь в вопросах ведения ЕИСН;

5) вносить предложения по доработке/модификации функционала ЕИСН.

12. Нотариусы и уполномоченные лица обязаны:

1)вносить информацию в ЕИСН своевременно и в полном объеме.

2)принимать необходимые меры для обеспечения безопасности этой информации;

3)хранить нотариальную тайну;

4)соблюдать программные требования по защите информации;

5)незамедлительно информировать оператора ЕИСН в письменной и электронной форме, об обнаруженных ошибках в информационной системе;

6)приобщать QRкод на все нотариально оформленные документы, имеющие юридическое значение;

7) подписывать все нотариально удостоверенные документы квалифицированным сертификатом;

8) проводить видеозапись при нотариальном удостоверении сделок по отчуждению недвижимости и завещаний;

9) применять биометрическую идентификацию за исключением случаев:

а) свидетельствования верности копий документов и выписок из них;

б) свидетельствование подлинности собственноручной и факсимильной подписи на документах, верности письменного перевода, документа с одного языка на другой язык, свидетельствование подлинность факсимильной подписи лица с ограниченными возможностями здоровья;

в) свидетельствование равнозначности электронного документа и документа в бумажном виде, равнозначности документа в бумажном виде электронному документу;

г) свидетельствования подлинности электронной подписи в документе в электронном виде.

10)формировать сведения и данные в ЕИСН на основе полученных из массивов персональных данных других государственных органов, а также информации, предоставляемой гражданами при обращении;

11) обеспечить непрерывное функционирование системы исключительно в рамках своей компетенции и предотвращение несанкционированного доступа к содержащейся в ЕИСН информации;

12)обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в базе данных ЕИСН в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»;

13)выполнять иные требования настоящего Порядка;

13. Пользователи ЕИСН в соответствии с законодательством Кыргызской Республики несут ответственность за невыполнение требований настоящего Положения и за незаконное или несанкционированное распространение, разглашение и использование информации из базы данных ЕИСН, а также за сохранность логина, пароля и кода квалифицированного сертификата при наличии таковой и/или их незаконную передачу третьим лицам при осуществлении авторизации в базе данных.

14. При совершении нотариального действия нотариусы и уполномоченные лица применяют дополнительные технические средства, такие как квалифицированный сертификат, сканер для биометрической идентификации, WEB–камеру.

15. Нотариусам и иным уполномоченным лицам не допускается:

1) использовать ЕИСН в личных целях;

2) распространять, передавать информацию, полученную из ЕИСН, или передавать ее через сеть Интернет вне ЕИСН;

3) вмешиваться в средства защиты данных;

4) предпринимать действия, замедляющие работу ЕИСН, наносящие ей ущерб или приводящие к остановке ее работы;

5) совершать нотариальные действия вне ЕИСН;

6) предоставлять доступ третьим лицам к ЕИСН для его использования;

7) допускать посторонних лиц к чтению отображаемой на мониторе компьютера информации при использовании ЕИСН, а также оставлять без контроля квалифицированный сертификат, бумажные носители, содержащие информацию, полученную из ЕИСН.

16. Нотариусы и уполномоченные должностные лица для работы в ЕИСН обязаны:

1) получить квалифицированный сертификат;

2) применять сканер для биометрической идентификации, WEB–камеру.

17. На основании заключенного трудового договора нотариуса с помощником, приказа о прохождении стажировки пользователем ЕИСН может быть помощник (помощники), стажер (стажеры) нотариуса, в рамках предоставленных ему прав.

5. Информационные разделы ЕИСН и порядок пользования информационными разделами

18. ЕИСН состоит из следующих информационных разделов (далее – раздел):

1) нотариусы, помощник(и) частного нотариуса, стажер(ы) нотариуса;

2) должностные лица заграничных учреждений;

3) электронный реестр регистрации частной нотариальной конторы, нотариального бюро;

4) должностные лица органов местного самоуправления;

5) Министерство;

6) НП КР;

7) электронный реестр регистрации нотариальных действий;

8) электронный реестр регистрации наследственных дел;

9) электронный реестр завещаний;

10) электронный журнал обращений граждан и юридических лиц;

11) электронный журнал входящей корреспонденции;

12) электронный журнал исходящей корреспонденции;

13) запрос на создание квалифицированного сертификата, сервис проверки электронной подписи;

14) электронный архив;

15) статистические отчеты;

16) обращения в государственные органы и учреждения (Кадастр, УНАА и др.)

17) раздел ЕИСН «АИС Паспорт», «АИС ЗАГС», «ЕСИ»;

18) подача документов в территориальные органы юстиции на государственную (пере)регистрацию/ликвидацию юридического лица;

19) выписки из реестра юридических лиц, залоговой конторы;

20) передача сведений в органы налоговой службы;

21) сервис подтверждения нотариальных документов для пользователей Тундук;

22) электронная запись на прием к нотариусу;

23) сервис передачи сведений о совершении нотариальных действий должностными лицами заграничных учреждений;

24) сервис передачи сведений о совершении нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления;

25) комплексная проверка нотариальных документов;

26) личный кабинет пользователя.

6. Раздел «Нотариусы, помощник(и) частного нотариуса,

стажер(ы) нотариуса»

19. Раздел «Нотариусы, помощник(и) частного нотариуса, стажер(ы) нотариуса» содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса. В случае их перемены указываются также прежние фамилия, имя, отчество;

2) регистрационный номер в реестре нотариусов;

3) реквизиты лицензии на право осуществления частной нотариальной деятельности;

4) персональный идентификационный номер;

5) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты нотариуса и государственной нотариальной конторы;

6) информация о помощнике(ах), частного нотариуса стажере(ах) нотариуса (фамилия, имя, отчество);

7) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты помощника частного нотариуса, стажера;

8) статус частного нотариуса (приостановление, прекращение и отзыв лицензии);

9) статус государственного нотариуса (приказ о назначении, увольнении).

20. Информационный раздел о нотариусах, их помощниках, стажерах формируется Министерством.

21. Информация в данном разделе носит открытый характер, дублируется всем пользователям системы, а также публикуется в информационно–телекоммуникационной сети Интернет. Информация доступна каждому пользователю на собственном компьютере без подключения к серверу.

22. Ответственность за содержание информации несет Министерство и НП КР.

23. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента получения лицензии частным нотариусом или назначения государственным нотариусом/вынесения приказа Министерства о приостановлении, прекращении, отзыва нотариальной деятельности/увольнения с должности государственного нотариуса/иного события, являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

7. Раздел ЕИСН «Электронный реестр регистрации частной нотариальной конторы, нотариального бюро»

24. Электронный реестр регистрации частной нотариальной конторы, нотариального бюро содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество нотариусов в нотариальном бюро. В случае их перемены указываются также прежние фамилия, имя, отчество;

2) регистрационный номер в реестре нотариусов;

3) реквизиты лицензии на право осуществления частной нотариальной деятельности;

4) персональный идентификационный номер;

6) номер регистрационного удостоверения о регистрации частной нотариальной конторы;

7) номер регистрационного удостоверения о регистрации нотариального бюро

8) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты помощника частного нотариуса, стажера.

25. Информация в данном разделе носит открытый характер, дублируется всем пользователям системы, а также публикуется в информационно–телекоммуникационной сети Интернет. Информация доступна каждому пользователю на собственном компьютере без подключения к серверу.

26. Ответственность за содержание информации несет Министерство.

27. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента получения регистрационного удостоверения или иного события, являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

8. Раздел ЕИСН

«Должностные лица заграничных учреждений»

28. Раздел «Должностные лица заграничных учреждений» содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество должностного лица;

2) приказ о назначении должностного лица;

3) персональный идентификационный номер;

4) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты должностного лица;

5) статус (приказ об увольнении).

29. Информационный раздел о должностных лицах формируется Министерством.

30. Информация в данном разделе носит открытый характер, дублируется всем пользователям системы, а также публикуется в информационно–телекоммуникационной сети Интернет. Информация доступна каждому пользователю на собственном компьютере без подключения к серверу.

31. Ответственность за содержание информации несет Министерство.

32. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента поступления в Министерство приказа о назначении должностного лица/увольнения с должности являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

9. Раздел ЕИСН

«Должностные лица органов местного самоуправления»

33. Раздел ЕИСН должностные лица органов местного самоуправления содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество должностного лица;

2) приказ о назначении должностного лица

3) персональный идентификационный номер;

4) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты должностного лица;

5) статус (приказ об увольнении).

34. Информационный раздел о должностных лицах формируется Министерством.

35. Информация в данном разделе носит открытый характер, дублируется всем пользователям системы, а также публикуется в информационно–телекоммуникационной сети Интернет. Информация доступна каждому пользователю на собственном компьютере без подключения к серверу.

36. Ответственность за содержание информации несет Министерство.

37. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента поступления в Министерство приказа о назначении должностного лица/увольнения с должности являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

10 Раздел ЕИСН «Министерство»

38. Раздел ЕИСН «Министерство» содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество лиц, ответственных за внесение информации в ЕИСН;

2) приказ о назначении;

3) персональный идентификационный номер;

4) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты;

5) статус (приказ об увольнении).

39. Информационный раздел об ответственном лице формируется Министерством.

40. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента вынесения приказа о назначении ответственного лица/увольнения, являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

11. Раздел ЕИСН

«Нотариальная палата Кыргызской Республики»

41. Раздел ЕИСН «Нотариальная палата Кыргызской Республики» содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество Председателя НПКР;

2) фамилия, имя, отчество заместителя председателя НПКР;

3) фамилия, имя, отчество членов Совета НПКР;

4) фамилия, имя, отчество членов Ревизионной комиссии НПКР;

5) фамилия, имя, отчество членов Комиссии по этике НПКР;

6) адрес и номер телефона (номера телефонов), адрес (адреса) электронной почты органов управления НПКР;

42. Информационный раздел формируется НПКР.

43. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней с момента поступления в Министерство приказа, решения о назначении ответственного лица/увольнения, являющегося основанием для изменения информации раздела ЕИСН.

12. Раздел ЕИСН

«Электронный реестр регистрации нотариальных действий»

44. Реестр нотариальных действий ЕИСН предназначен для ведения унифицированной системы записей о совершенных нотариальных действиях и их централизованного хранения.

45. Реестр нотариальных действий ЕИСН является источником, подтверждающим факт осуществления нотариального действия.

46. Раздел ЕИСН «Электронный реестр регистрации нотариальных действий» содержит следующую информацию:

1) порядковый номер нотариального действия (уникальный номер);

2) год, месяц, число, время добавление в реестр;

3) наименование физических и юридических лиц, для которых совершается нотариальные действия, их представителей, место их жительства;

4) документы, представленные лицами, для которых совершаются нотариальные действия;

5) краткое содержание нотариального действия;

6) взыскано государственной пошлины или основания освобождения от государственной пошлины и сумма за услуги правового технического характера;

7) квалифицированный сертификат нотариуса.

47. Информация подлежит размещению в ЕИСН незамедлительно, передача информации содержащего в реестре третьим лицам, запрещена.

13. Раздел ЕИСН

«Электронный реестр наследственных дел»

48. Раздел ЕИСН «Электронный реестр наследственных дел» содержит следующую информацию:

1) порядковый номер наследственного дела;

2) персональный идентификационный номер умершего;

3) фамилия, имя, отчество умершего;

4) дата рождения умершего;

5) дата смерти умершего;

6) место последнего постоянного жительства;

7) наследники (заявители);

8) год, месяц, число, время заведения наследственного дела;

9) кем заведено (фамилия, имя, отчество нотариуса, округ) наследственно дело;

10) квалифицированный сертификат.

49. Информация подлежит размещению в ЕИСН незамедлительно. Информация в данном разделе носит открытый характер, дублируется всем пользователям системы, а также публикуется в информационно–телекоммуникационной сети Интернет – публичный реестр регистрации наследственных дел.

14. Раздел ЕИСН «Завещания»

50. Информация об удостоверенных завещаниях или об отмене завещаний хранится в АИС «Архив и на сервере ЕИСН.

51. Указанные данные хранятся на сервере ЕИСН в закодированном виде, не позволяющем получить с сервера информацию о ФИО завещателя.

52. Запрашивать информацию о наличие завещания может только тот нотариус, который первый зарегистрировал в ЕИСН наследственное дело и только при подписании КЭП пользователя запроса.

53. Запрос должен содержать: ФИО умершего, персональный идентификационный номер умершего, дата рождения, данные свидетельства о смерти. В ответе на запрос сервер ЕИСН сообщает наличие завещания(й), предоставляет скан–образ(ы) завещания(й), данные нотариуса(ов), удостоверившего(их) завещание(й) умершего. Информация носит закрытый характер и доступна исключительно тому нотариусу, кто первый зарегистрировал наследственное дело, подписанному квалифицированным сертификатом.

54. Пользователем программным обеспечением разрешено выполнять запрос для подтверждения удостоверения предъявленного им завещания (проверки завещания), в котором указывается ФИО завещателя, дата удостоверения завещания, его реестровый номер и ФИО удостоверившего нотариуса. В ответе на запрос сервер ЕИСН сообщает о наличии в его базе данных такой записи.

55. Ответственность за формирование и содержание данного информационного раздела несет пользователь, вводивший информацию в ЕИСН.

15. Раздел ЕИСН

«Электронный журнал обращений граждан и юридических лиц»

56. Раздел ЕИСН «Электронный журнал обращений граждан и юридических лиц» содержит следующую информацию:

1) входящий номер обращения;

2) дата поступления обращения;

3) фамилия, имя отчество заявителя, наименование юридического лица, адрес;

4) краткое содержание обращения;

5) направление на исполнение (орган, подразделение, должностное лицо), срок исполнения;

6) отметка о направлении на исполнение;

7) отметка о решении вопроса.

57. Информационный раздел формируется НП КР. Информация подлежит размещению в ЕИСН не позднее 5–ти рабочих дней.

16. Раздел ЕИСН «Электронный журнал входящей корреспонденции»

58. Раздел ЕИСН «Электронный журнал входящей корреспонденции» содержит следующую информацию:

1) входящий номер документа;

2) дата регистрации входящего номера документа;

3) дата и номер поступившего документа;

4) откуда (от кого) поступил документ;

5) краткое содержание документа;

6) резолюция руководства и срок исполнения;

7) направление на исполнение (орган, подразделение, должностное лицо), срок исполнения;

8) каким исходящим номером исполнен документ и его дата.

17. Раздел ЕИСН «Электронный журнал исходящей корреспонденции»

59. Раздел ЕИСН «Электронный журнал исходящей корреспонденции» содержит следующую информацию:

1) номер исходящего документа;

2) дата регистрации документа;

3) когда и кому адресован документ;

4) краткое содержание документа;

5) каким входящим номером исполнен документ и его дата.

18. Раздел ЕИСН

«Запрос на создание сертификата, сервис проверки

электронной подписи»

60. Раздел ЕИСН «Запрос на создание сертификата, сервис проверки электронной подписи» обеспечивает процедуру дистанционного создания сертификата ключа проверки подписи.

61. Удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем.

62. Сертификат ключа проверки подписи должен содержать следующие сведения:

1) дата начала и окончания срока его действия;

2) фамилию, имя, отчество – для физических лиц (наименование – для юридических лиц) или иной идентификатор владельца сертификата ключа проверки подписи;

3) ключ проверки подписи;

4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требованиям которых соответствуют ключ подписи и ключ проверки подписи;

5) наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат.

19. Раздел ЕИСН «Электронный архив»

63. Электронный архив документов – система структурированного хранения цифровых версий нотариальных документов.

64. Электронные нотариальные документы после их исполнения подлежат хранению в ЕИСН в течение периода, не превышающего предельные сроки хранения, предусмотренные номенклатурой дел для аналогичных документов на бумажных носителях.

65. Для обеспечения хранения все электронные документы со сроком хранения более 10 лет и временного срока хранения (до 10 лет) должны создаваться в формате Portable Document Format (PDF/A4) с обеспечением одновременного хранения сформированных электронных подписей под соответствующими электронными документами.

66. Электронные документы временного хранения подлежат уничтожению в порядке предусмотренного Инструкцией по ведению делопроизводства нотариусами Кыргызской Республики.

67. Доступ к информации ограничивается следующим образом: у каждого нотариуса доступ только к своим нотариальным документам и своим нотариальным действиям, а другим нотариусам возможно предоставление на основании запроса.

68. Запрос нотариуса выполняется ЕИСН автоматически, при заполнении соответствующих полей.

20. Раздел ЕИСН «Статистический отчет»

69. Статистический отчет состоит из количества совершенных нотариальных действий и сумме взысканной государственной пошлины по видам ставок государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 2019 года № 159 по форме 14–А;

70. Информация о собственных статистических отчетах доступна каждому пользователю в личном кабинете.

71. Ответственность за формирование и содержание данного информационного раздела несет пользователь, вводивший информацию в ЕИСН.

72. Доступ к информации ограничивается следующим образом: у каждого нотариуса доступ только к своим нотариальным документам и своим нотариальным действиям, а другим нотариусам возможно предоставление на основании запроса.

73. Доступ к информации ограничивается следующим образом: у каждого нотариуса доступ только к своим статистическим отчетам, а статистические отчеты всех нотариусов доступны Министерству.

21. Раздел ЕИСН «Обращения в государственные органы и учреждения»

74. Данный раздел ЕИСН обеспечивает автоматизацию процессов, возникающих в связи с реализацией положений статей 59–60 Закона Кыргызской Республики «О нотариате» о представлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

75. Пользователь имеет возможность сформировать запрос на получение услуг, оказываемых в органах кадастра в электронном виде:

1) направление уведомления (уведомления о регистрации нотариальных документов)

2) выдача информации из единой информационной системы по недвижимости:

3) выписка о правах и ограничениях на объект недвижимости;

4) технические параметры объекта недвижимости;

5) история прав и ограничений на объект недвижимости;

6) сведения о имении/не имении прав собственности на объекты недвижимости.

22. Раздел ЕИСН «АИС Паспорт», «АИС ЗАГС»

76. Раздел ЕИСН «АИС Паспорт», «АИС ЗАГС» обеспечивает процедуру получения в электронном виде сведений, содержащихся в соответствующих автоматизированных информационных системах. Порядок работы с данным разделом регламентируется «Порядком ведения единой электронной базы нотариальных документов», утвержденным Министерством.

77. Пользователь имеет возможность сформировать запрос о получении следующих сведений:

1) подтвердить выдачу и действительность идентификационной карты – паспорта гражданина Кыргызской Республики (ID–карта);

2) подтвердить принадлежность идентификационной карты обратившемуся лицу;

3) о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, смерти заключения и расторжения брака и др.)

78. Сформированный запрос пользователя отправляется на сервер ЕИСН, который, в свою очередь, передаёт полученный запрос посредством Тундук в АИС «Паспорт» и «ЗАГС». В процессе обработки запроса происходит автоматическое информирование пользователя о ходе исполнения запроса, путем изменения статуса состояния запроса.

23. Раздел ЕИСН

«Подача документов в территориальные органы юстиции на государственную (пере)регистрацию/ликвидацию юридического лица»

79. Данный раздел ЕИСН обеспечивает автоматизацию процессов, возникающих в связи с реализацией положения, статьи 93 Закона Кыргызской Республики «О нотариате» о представлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов на государственную (пере)регистрацию/ликвидацию юридического лица.

24. Раздел ЕИСН «Выписки из реестра юридических лиц»

80. Данный раздел ЕИСН обеспечивает возможность направлять запросы и получать выписки из электронной базы данных юридических лиц, филиалов (представительств) и средств массовой информации Министерства и информации о государственной регистрации/ликвидации индивидуальных предпринимателей из базы данных уполномоченных органов налоговой службы в электронном виде.

81. Сформированный пользователем запрос отправляется на сервер ЕИСН, который, в свою очередь, передаёт полученный запрос на соответствующий сервер Министерству либо органа налоговой службы. Ответ, полученный от серверов Министерства и органа налоговой службы, направляется пользователю – источнику запроса.

82. Ответ подписывается электронной подписью ответственного должностного лица Министерства и органа налоговой службы.

83. В базе данных сервера ЕИСН статистика по запросам каждого пользователя автоматически фиксируется средствами ЕИСН.

25. Раздел ЕИСН

«Передача сведений в органы налоговой службы»

84. Раздел предназначен для передачи нотариусом в электронной форме в уполномоченные органы государственной налоговой службы (далее-ГНС) сведений о размере взысканной государственной пошлины и денежных средств, полученных за оказание квалифицированной юридической помощи при совершении нотариальных действий.

85. Данный раздел позволяет направить в электронном виде сведения, сформированные по форме отчетности 14–А, подписанным квалифицированным сертификатом пользователя в информационную систему органов ГНС Кыргызской Республики.

86. Данный раздел формирует онлайн–счет фактуру установленного Министерством образца.

87. В процессе обработки запроса происходит автоматическое информирование пользователя о ходе исполнения запроса, путем изменения статуса состояния запроса.

26. Раздел ЕИСН

«Сервис подтверждения нотариальных документов

для пользователей Тундук»

88. Данный раздел ЕИСН дает подтверждение нотариальных документов по направленным в электронной форме с использованием Тундук запросам уполномоченных органов, в связи с предоставлением ими услуг и исполнением возложенных на них функций.

27. Раздел ЕИСН

«Электронная запись на прием к нотариусу»

89. Раздел «Электронная запись на прием к нотариусу» предоставляет возможность лицам, обращающимся за совершением нотариального действия, направить нотариусу обращение в электронной форме для предварительного согласования даты и времени своего визита, совершения нотариального действия дистанционно.

28. Раздел ЕИСН «Сервис передачи сведений о совершении нотариальных действий должностным лицом органов местного самоуправления»

90. Данный сервис позволяет должностным лицам органов местного самоуправления передавать сведения об удостоверении или отмене завещания либо доверенности в форме электронного документа, подписанного КЭП должностного лица органа местного самоуправления.

29. Раздел ЕИСН

«Сервис подачи сведений о совершении нотариальных действий должностным лицом заграничных учреждений»

91. Данный сервис обеспечивает процедуру направления сведений об удостоверении или отмене завещания либо доверенности должностным лицом заграничных учреждений Кыргызской Республики, в котором работает должностное лицо, удостоверившее или отменившее завещание, или доверенность, в форме электронного документа, подписанного КЭП.

30. Комплексная проверка нотариальных документов

92. Данный сервис обеспечивает возможность направления нотариусом следующих запросов:

1) на получение сведений, необходимых нотариусу для проверки действительности нотариально оформленного документа;

2) о проверке содержания нотариально удостоверенного договора;

3) об установлении содержания завещания, распоряжения об отмене завещания, соглашения о расторжении договора, заявления об отказе от наследства;

4) о брачных договорах, заключенных лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, или его наследодателем.

31. Личный кабинет заявителя

93. Сервис «Личный кабинет заявителя ЕИСН» обеспечивает:

1) доступ заявителей к сведениям о нотариальных округах и нотариальных действиях, совершаемых дистанционно;

2) доступность для заполнения в электронной форме заявления;

3) возможность направления нотариусу заявления и иных документов, необходимых для совершения нотариального действия дистанционно;

4) возможность дистанционного получения заявителем уведомлений о ходе обработки заявления и о результате совершения нотариального действия;

5) возможность дистанционного получения информации о размере платы, взимаемой за совершение нотариального действия, платежных реквизитов для оплаты, а также уведомления о поступлении платы за совершение нотариального действия;

6) возможность дистанционного получения заявителем результатов совершения нотариального действия;

7) дистанционного использования КЭП при совершении нотариальных действий.

32. Порядок работы ЕИСН

94. В зависимости от своего статуса пользователь получает определенные права доступа, определяющие доступность или недоступность для него тех или иных информационных разделов, включая возможности получения, занесения, изменения или удаления определенных видов информации.

95. Пользователь несет персональную ответственность за все действия, выполненные в системе с использованием его идентификатора и пароля, в том числе в случае разглашения или распространения информации, полученной из ЕИСН.

96. Пользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики за достоверность и своевременность предоставления им в соответствии с настоящим положением информации в ЕИСН.

97. Последовательность обращения пользователей к информационным разделам ЕИСН автоматически фиксируется средствами ЕИСН.

98. Защита персональных данных граждан Кыргызской Республики при их обработке в ЕИСН осуществляется в соответствии требованиями:

1) Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»;

2) Закона Кыргызской Республики «Об электронном управлении»;

3) Требования к обеспечению безопасности и защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2-17 года № 760;

4) Порядка получения согласия субъекта персональных данных на сбор и обработку его персональных данных, порядка и формы уведомления субъектов персональных данных о передаче их персональных данных третьей стороне, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2017 года № 759;

5) иных нормативно–правовых актов Кыргызской Республики в сфере защиты персональных данных.

99. Криптографическая защита конфиденциальной информации (в том числе персональных данных) в ЕИСН реализована на базе программно–аппаратных средств, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия (сертифицирование).

Целостность передаваемой информации обеспечивается с использованием КЭП.

33. Порядок присвоения и проверки QR-кода

100. На все нотариально оформленные документы, имеющие юридическое значение необходимо в обязательном порядке формирование и прикрепление Qrкода.

101. При переходе по ссылке, Qrкод должен позволять заинтересованным лицам просмотреть содержание всего документа, действительность документа, реестровый номер.

34. Порядок использования квалифицированного сертификата

102. Все нотариально оформленные документы должны быть подписаны электронным сертификатом нотариуса.

103.Порядок получения и использования квалифицированного сертификата, обеспечения конфиденциальности ключа подписи регулируется законодательством Кыргызской Республики в сфере электронной подписи.

35. Порядок проведения видеозаписи

104. При нотариальном удостоверении сделок по отчуждению недвижимости и завещаний должна проводится видеозапись.

105. При проведении видеозаписи необходимо обеспечить запись следующих действий нотариуса и участников нотариального действия:

1) разъяснение нотариуса сторонам, когда, какой вид нотариального действия совершается, его содержание и значение;

2) заявление сторон об ознакомлении с содержанием документа, о соответствии его содержания их действительным намерениям;

3) процесс подписания.

36. Порядок взаимодействия Министерства, НП КР, органов местного самоуправления и консульских учреждений при осуществлении ЕИСН

106. Министерство предоставляет информационную и методическую поддержку пользователям по вопросам функциональных возможностей ЕИСН, в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами.

107. По решению Министерства, функция оператора ЕИСН может быть передана НП КР, при этом Министерство координирует взаимодействие между НП КР и пользователями.

108. При увольнении пользователей ЕИСН из органа местного самоуправления/заграничного учреждения, соответствующая служба участника взаимодействия обязана в трехдневный срок уведомить Министерство о необходимости прекращения доступа в ЕИСН.

109. В случаях, когда для реализации полномочий Министерства необходимо получение информации, заключений от других пользователей, Министерство вправе обратиться к нему с запросом через ЕИСН.

110. Пользователь, получивший запрос о представлении информации, заключения, или иного документа, должен представить соответствующий ответ в течение 7 рабочих дней.

37. Защита сведений, содержащихся в ЕИСН

111. Сведения, подготовленные к передаче в ЕИСН и подписанные квалифицированным сертификатом, шифруются имеющимися у них сертифицированными шифровальными (криптографическими) средствами защиты информации, предназначенными для использования в ЕИСН.

112. Защита сведений, содержащихся в ЕИСН, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области персональных данных, информации и информационных технологий, и защиты информации. Нотариус, уполномоченные должностные лица должны при обработке, сбора и хранения персональных данных граждан, получить согласие на считывание персональных данных.

113. В процессе информационного взаимодействия ЕИСН с использованием информационно–телекоммуникационной сети Интернет все сведения, передаваемые и получаемые нотариусом, уполномоченными должностными лицами шифруются имеющимися у них сертифицированными шифровальными (криптографическими) средствами защиты информации, предназначенными для использования в ЕИСН.

114. В случае утери нотариусом, уполномоченными должностными лицами сведений, внесенных им в реестр регистрации нотариальных действий ЕИСН, такие сведения восстанавливаются Министерством по письменному заявлению с указанием причин.

38. Хранение сведений, содержащихся в ЕИСН.

Электронный архив

115. Сведения, включенные в ЕИСН, подлежат хранению в течение сроков, предусмотренных для хранения базы (дел – согласно номенклатуре дел) на бумажном носителе, в формате, установленном законодательством Кыргызской Республики.

116. Формирование электронного архива, производится согласно утвержденной номенклатурой дел по срокам (временного, длительного и постоянного хранения).

Печать 2024.01.19 16:04:53