Приложение 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензирования частной нотариальной деятельности
в Кыргызской Республике
Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке лицензирования частной нотариальной деятельности в Кыргызской Республике (далее – Положение) регламентирует порядок выдачи, переоформления, приостановления, возобновления, прекращения и отзыва лицензий на право занятия частной нотариальной деятельности согласно Закону Кыргызской Республики «О нотариате».
2. Лицензия – документ установленной формы, свидетельствующий о праве лица на осуществление частной нотариальной деятельности (далее-лицензия).
Универсальная лицензия – лицензия, свидетельствующая о праве лица на осуществление частной нотариальной деятельности на всей территории Кыргызской Республики.
Локализованная лицензия – лицензия, свидетельствующая о праве лица на осуществление частной нотариальной деятельности на определенной территории (кризисных районах, где отмечается острая нехватка нотариусов), согласно перечню, установленному Министерством юстиции Кыргызской Республики по согласованию с Нотариальной Палатой Кыргызской Республики
3. Лица, изъявившие желание заниматься частной нотариальной деятельностью, обязаны получить лицензию, в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О нотариате» и настоящим Положением. 4. Лицензия выдается Министерством юстиции Кыргызской Республики в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения Квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по приему квалификационного экзамена у лиц, претендующих на получение лицензии на право занятия частной нотариальной деятельностью.
4.1 Лица, получающие локализованную лицензию обязаны заключить договор (контракт) с Министерством юстиции Кыргызской Республики об осуществлении частной нотариальной деятельности только на определенной территории (кризисных районах).
5. Лицензия является неотчуждаемой, выдается в первый раз на 5 лет, далее продлевается без сдачи квалификационного экзамена на последующие 10 лет и после до достижения частным нотариусом предельного возраста, если в период осуществления частной нотариальной деятельности действие лицензии не приостанавливалось по основаниям, предусмотренным пунктами 3-9 части 1 статьи 17 Закона Кыргызской Республики «О нотариате».
6. Лицензия не выдается лицам:
1) имеющим иное гражданство, двойное гражданство, а также вид на постоянное место жительства в иностранном государстве;
2) лицам без гражданства;
3) признанным недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4) состоящим на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
5) ранее совершившим преступление, независимо от того, снята или погашена по нему судимость или уголовное преследование в отношении которых уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям;
6) лицензия которых на право занятия частной нотариальной или адвокатской деятельностью была отозвана или прекращена, за исключением лиц, прекративших частную нотариальную или адвокатскую деятельность по собственному желанию, либо уволенным с должности государственного нотариуса за нарушения законодательства Кыргызской Республики, допущенные им при совершении нотариального действия.
2. Порядок получения лицензии
7. По итогам сдачи квалификационного экзамена заявитель в течение месяца подает заявление на получение лицензии по форме, утверждаемой Министерством юстиции Кыргызской Республики.
8. К заявлению лиц, претендующих на получение лицензии, прилагаются следующие документы:
1) согласие заявителя на сбор и обработку его персональных данных по форме утверждаемой Министерством юстиции Кыргызской Республики;
2) личный листок по учету кадров, надлежаще заполненный и подписанный, с фотографией;
3) копия документа, удостоверяющего личность;
4) копия трудовой книжки, нотариально засвидетельствованная или прошитая и заверенная по последнему месту работы;
5) копия диплома о высшем юридическом образовании, нотариально засвидетельствованная (если высшее образование получено как второе высшее или на основе диплома о среднем профессиональном образовании, обязательно предоставление нотариально засвидетельствованной копии первого диплома);
6) автобиография;
7) квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение выдачу лицензии.
Для лиц, проработавших в правоохранительных органах, необходимо дополнительно представить справку - объективу, заверенной печатью выдавшего органа.
Помощники нотариусов предоставляют дополнительно договор (трудовой контракт), заключаемый между нотариусом и помощником нотариуса.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы, акты лицензиара о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии или отзыве и другие документы составляют лицензионное дело заявителя и подлежат хранению Министерством юстиции Кыргызской Республики.
3.Содержание лицензии
10. В лицензии указывается:
1) наименование Министерства юстиции Кыргызской Республики;
2) номер и дата выдачи лицензии,вид лицензии;
3) лицензируемый вид деятельности;
4) фамилия, имя, отчество частного нотариуса, персональный идентификационный номер;
5) дата и номер приказа;
6) срок действия лицензии.
11. Универсальная и локализованная лицензии оформляются на бумажном носителе по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению или в электронном формате. Бланки лицензий являются документами строгого учета, имеют степень защищенности, учетную серию и номер. Изготовление, учет и хранение бланков лицензий осуществляется Министерством юстиции Кыргызской Республики.
Лицензия включается в электронный реестр частных нотариусов.
4. Полномочия Министерства юстиции Кыргызской Республики
12. Министерство юстиции Кыргызской Республики осуществляет следующие полномочия:
1) выдает универсальную и локализованную лицензию;
2) принимает решение об отказе в выдаче лицензии;
3) приостанавливает действие лицензии;
4) возобновляет действие лицензии;
5) продлевает действие лицензии;
6) прекращает и отзывает действие лицензии;
7) осуществляет процедуру переоформления лицензий;
8) выдает дубликаты лицензий;
9) ведет реестр частных нотариусов.
5. Порядок и сроки рассмотрения заявления
о выдаче и переоформлении лицензии.
Выдача дубликата лицензии
13. Министерство юстиции Кыргызской Республики принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, в сроки предусмотренные законодательством в сфере административных процедур.
14. Решение о выдаче лицензии оформляется приказом.
15. Лицензия считается официально выданной в день внесения сведений в реестр.
16. Переоформление лицензии осуществляется в случаях:
1) изменения фамилии, имени, отчества частного нотариуса;
2) продления срока действия лицензии.
При возникновении оснований для переоформления лицензии, частный нотариус обязан обратиться в Министерство юстиции Кыргызской Республики с заявлением о переоформлении лицензии.
17. Заявление о переоформлении лицензии, с указанием основания для переоформления и новых сведений, с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, подается не позднее чем через тридцать календарных дней со дня возникновения оснований для переоформления.
18. При переоформлении лицензии Министерство юстиции Кыргызской Республики вносит соответствующие изменения в реестр.
19. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в прежней лицензии.
20. При утере или порче лицензии частный нотариус имеет право на получение дубликата лицензии на основании письменного заявления, с приложением объявлении об утере лицензии, опубликованное в одной из газет республиканского значения. К заявлению, в случае порчи лицензииприлагается испорченный бланк лицензии.
21. Утерянный или испорченный бланк лицензии считается недействительным со дня подачи частным нотариусом заявления.
22. Министерство юстиции Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата лицензии с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
23. Частный нотариус вправе обжаловать решение Министерства юстиции Кыргызской Республики об отказе в выдаче дубликата лицензии в установленном порядке законодательством об административных процедурах.
24. При переоформлении лицензии и выдачи дубликата лицензии, взимается государственная пошлина.
6. Отказ в выдаче лицензии
25. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
1) наличие предусмотренного Законом Кыргызской Республики «О нотариате» запрета на осуществление частной нотариальной деятельности для данной категории лиц;
2) представление заявителем недостоверной или неполной информации;
3) если документы, представленные заявителем не соответствуют требованиям, установленным Законом Кыргызской Республики "О нотариате» и настоящим Положением; 4) невнесение государственной пошлины за рассмотрение и выдачу лицензии.
26. Решение об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме вместе с личным делом с указанием причин отказа.
27. Заявитель имеет право обжаловать отказ в выдаче лицензии в порядке, установленном законодательством в сфере административных процедур.
7. Приостановление действия лицензии
28. Действие лицензии приостанавливается по решению Министерства юстиции Кыргызской Республики в случаях:
1) заявление частного нотариуса - на срок, указанный в заявлении, но не более трех лет;
2) поступление частного нотариуса на государственную или муниципальную службу либо иную организацию - на период работы;
3) отсутствие у нотариуса договора о страховании риска профессиональной ответственности - до заключения такого договора и направления его копии в Министерство юстиции;
4) недоведение до сведения Министерства юстиции в течение 30 дней об изменении сведений, необходимых для внесения в Государственный реестр частных нотариусов - на один месяц;
5) нарушение частным нотариусом порядка совершения нотариальных действий или иных нормативных правовых актов, регулирующих нотариальную деятельность, по результатам проверки деятельности нотариуса – на 3 месяца с рекомендацией пройти дополнительное обучение по повышению квалификации в порядке, установленном Нотариальной палатой;
6) нарушение Кодекса профессиональной этики частного нотариуса по представлению Нотариальной палаты - на 2 месяца;
7) сдача в бумажном и электронном виде (оцифрованном) архивных документов в нотариальный архив с нарушением срока до 30 календарных дней - на один месяц;
8) принятие судом к производству дела о признании частного нотариуса недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявление его умершим – до вступления в законную силу решения суда;
9) невозможность осуществления нотариальной деятельности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения);
29. Решение о приостановлении и возобновления действия лицензии рассматривается Министерством юстиции Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством в сфере административных процедур.
30. Решение о приостановлении и возобновления действия лицензии оформляется приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики.
31. О приостановлении и возобновлении действия лицензии частного нотариуса уведомляется территориальное управление юстиции и Нотариальная палата Кыргызской Республики.
32. Частный нотариус, действие лицензии которого приостановлено, обязан явиться в территориальное управление юстиции и сдать на хранение по акту приема-передачи документы, указанные в приказе, в том числе гербовую печать, штампы.
33. С момента издания приказа о приостановлении действия лицензии прекращается доступ в единой информационной системе нотариата (далее – ЕИСН).
34. О приостановлении действия лицензии вносится в реестр.
35. Приказо приостановлении может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством в сфере административных процедур.
8. Возобновление действия лицензии
36.Действие лицензии возобновляется Министерством юстиции Кыргызской Республики после окончания срока приостановления по заявлению частного нотариуса.
37. В случае устранения нарушений, ставших основанием для приостановления лицензии, Министерством юстиции Кыргызской Республики составляется соответствующий акт.
38. Сведения о возобновлении действия лицензии вносится в реестр.
39. Нотариус имеет право обжаловать решение Министерства юстиции Кыргызской Республики об отказе в возобновлении действия лицензии, в порядке, установленном законодательством в сфере административных процедур.
9. Прекращение действия лицензии
40. Прекращение действия лицензии производится решением Министерства юстиции Кыргызской Республики по следующим основаниям:
1) заявление по собственному желанию частного нотариуса;
2) достижение предельного возраста;
3) смерть частного нотариуса;
4) наличие, приобретение частным нотариусом иного гражданства, двойного гражданства, а также вида на постоянное жительство в иностранном государстве;
5) признание судом частного нотариуса недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим либо умершим;
6) когда лицо не приступило к осуществлению нотариальной деятельности в течение одного года после получения лицензии.
41. Решение о прекращении действия лицензии рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством в сфере административных процедур.
42. Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики.
43. О прекращении действия лицензии частного нотариуса уведомляется территориальное управление юстиции и Нотариальная палата Кыргызской Республики.
44. Частный нотариус, действие лицензии которого прекращено, обязан явиться в территориальное управление юстиции и сдать на хранение по акту приема-передачи документы, указанные в приказе, в том числе гербовую печать, штампы.
45. С момента издания приказа о прекращении действия лицензии, прекращается доступ в ЕИСН.
46. Сведения опрекращении действия лицензии вносится в реестр.
47. Приказо прекращении может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством в сфере административных процедур.
10. Отзыв лицензии
48. Отзыв лицензии производится по следующим основаниям:
1) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении частного нотариуса;
2) наличие постановления о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования в отношения частного нотариуса по нереабилитирующим основаниям;
3) трехкратное приостановление действия лицензии по основаниям, предусмотренным пунктами 3-7 части 1 статьи 17 Закона Кыргызской Республики «О нотариате»; 4) совершение нотариального действия от имени частного нотариуса иными лицами, в том числе помощником частного нотариуса с использованием его печати и квалифицированной электронной подписи;
5) сдача в бумажном и электронном (оцифрованном) виде архивных документов в нотариальный архив с нарушением срока более 6 месяцев;
6) совершение нотариальных действий в период приостановления действия лицензии;
7) осуществление нотариальной деятельности без регистрации частной нотариальной конторы;
8) неисполнение требований статьи 7 Закона Кыргызской Республики «О нотариате»; 9) совершение нотариальных действий за пределами своего нотариального округа, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 19 Закона Кыргызской Республики «О нотариате»; 10) представление недостоверных документов или ложных сведений для допуска к сдаче квалификационного экзамена;
11) получение лицензии с нарушением статьи 4 Закона Кыргызской Республики «О нотариате». 49.Решение об отзыве лицензии рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством в сфере административных процедур.
50. Решение об отзыве лицензии оформляется приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики.
51. Об отзыве лицензии частного нотариуса уведомляется территориальное управление юстиции и Нотариальная палата Кыргызской Республики.
52. Частный нотариус, действие которого отозвана лицензия, обязан явиться в территориальное управление юстиции и сдать на хранение по акту приема-передачи документы, указанные в приказе, в том числе гербовую печать, штампы.
53. С момента издания приказа об отзыве лицензии, прекращается доступ в ЕИСН.
54. Сведения об отзыве лицензии вносится в реестр.
55. Приказоб отзыве лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством в сфере административных процедур.
11. Электронный реестр лицензий
56. Электронный реестр лицензий является официальным источником, подтверждающим наличие выданных лицензий и их правовой статус.
57. Министерство юстиции Кыргызской Республики ведет электронный реестр лицензий.
58. В электронном реесте лицензий указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (если имеется) нотариуса;
2) юридический адрес частной нотариальной конторы или нотариального бюро;
3) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес);
4) фотография нотариуса (каждые 10 лет);
5) срок действия лицензии;
6) нотариальный округ;
7) дата выдачи и регистрационный номер лицензии;
8) основание и срок приостановления лицензии, возобновления срока действия лицензии;
9) основание и дата прекращения действия и отзыва лицензии.
59. Электронный реестр лицензий размещается на официальном сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики, и содержит общедоступную информацию о нотариусах, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Кыргызской Республики.
Форма
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЛИЦЕНЗИЯ №__ на осуществление частной нотариальной деятельности от "____" _________________ 20___ г. Выдана _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ПИН___________________________________________________________ На основании приказа Министерства юстиции Кыргызской Республики от «__» _______________ 20____ года за №_________ Лицензия выдана ________________________________________________________________ (срок или до предельного возраста) ________________________ _____________________ (руководитель) (ф.и.о.) М.П. Серийный номер лицензии: |